Góp phần giải quyết dứt điểm mâu thuẫn ngay từ cơ sở

(QT) - Sau 5 năm triển khai thực hiện, Luật Hòa giải ở cơ sở đã tác động tích cực đến đời sống của toàn xã hội; tạo cơ sở pháp lí đầy đủ, toàn diện, vững chắc cho công tác hòa giải ở cơ sở…; hoạt động hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực với việc mạng lưới tổ hòa giải cơ sở được củng cố, kiện toàn và mở rộng khắp các thôn, xóm, khu phố góp phần hạn chế đơn thư khiếu kiện vượt cấp trong nhân dân; đội ngũ hòa giải viên cơ sở đã đi sâu, bám sát địa bàn để giải quyết mâu thuẫn ngay khi mới phát sinh.

Chung tay làm sạch môi trường, góp phần xây dựng nông thôn mới. Ảnh: PV

Đến nay, toàn tỉnh có 100% thôn, bản, khu phố có tổ hòa giải cơ sở với 1.117 tổ hòa giải (6.781 hòa giải viên). Tính từ năm 2014 - 2018, số vụ việc được các tổ chức xã hội, hòa giải viên các cấp tiếp nhận là 4.282 vụ; tiến hành hòa giải thành 3.730 vụ việc; hòa giải không thành và đang giải quyết 520 vụ (tỉ lệ hòa giải thành bình quân hằng năm là 83%). Các tổ hòa giải đã được kiện toàn bảo đảm đúng quy định; chất lượng hòa giải được nâng lên; số vụ hòa giải thành ngày càng tăng, hỗ trợ đắc lực cho chính quyền địa phương trong việc giải quyết trực tiếp những vụ việc vi phạm pháp luật, tranh chấp nhỏ trong nhân dân; giữ gìn trật tự an toàn xã hội và hạn chế đơn thư khiếu nại vượt cấp…

Để triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hòa giải ở cơ sở, từ năm 2016 UBND tỉnh đã bố trí kinh phí để in 1.150 sổ theo dõi hoạt động hòa giải và phát về cho các tổ hòa giải; có công văn đôn đốc các Phòng Tư pháp chỉ đạo công chức tư pháp - hộ tịch các xã hướng dẫn cho các hòa giải viên sử dụng sổ hòa giải đúng quy định và hỗ trợ chuyên môn về kiến thưc, kĩ năng hòa giải… Thông qua việc phát sổ theo dõi hoạt động hòa giải nhằm hỗ trợ các hòa giải viên cơ sở trong hoạt động và dần đưa hoạt động hòa giải đi vào nền nếp, đảm bảo chất lượng, hiệu quả của các buổi hòa giải. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 18/2015/QĐ - UBND, ngày 27/8/2015 về qui định mức chi đối với công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh. Từ năm 2015 - 2018, Sở Tư pháp tiến hành tổ chức 12 lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kĩ năng hòa giải cho trên 1.000 lượt hòa giải viên cơ sở cấp huyện; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ hòa giải theo Quyết định số 52/QĐ - TTg, ngày 18/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ pháp lí nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo giai đoạn 2011 - 2020. Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh được thực hiện với nhiều hình thức phong phú như tổ chức các hội nghị tuyên truyền; thông qua các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho hòa giải viên ở cơ sở, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; lồng ghép vào các cuộc họp thôn, bản, khu phố; tuyên truyền thông qua các hội thi hòa giải viên giỏi và hội thi tìm hiểu pháp luật; thông qua các hoạt động của các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở… UBND các huyện, thị xã, thành phố đã xây dựng kế hoạch phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức các hội nghị phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở, văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp đến hoạt động của từng ngành, từng địa phương.

Tổ trưởng Tổ hòa giải khóm Nam Hải (thị trấn Hồ Xá, huyện Vĩnh Linh) Lê Đức Thành cho biết, để công tác hòa giải ở cơ sở đem lại hiệu quả cao, các cấp ủy, chính quyền cần quan tâm hơn nữa đến việc triển khai tuyên tuyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở; củng cố, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ hòa giải viên. Thực tế tại khóm Nam Hải, thời gian qua Tổ hòa giải của khóm đã tiến hành hòa giải thành 11 vụ việc, chủ yếu là mâu thuẫn trong anh em, gia đình, dòng họ; tranh chấp đất đai; cạnh tranh không lành mạnh trong kinh doanh; tranh chấp trong bồi thường giải phóng mặt bằng… Để có được kết quả đó, Tổ hòa giải khóm Nam Hải luôn xác định vai trò của từng hòa giải viên là hết sức quan trọng. Hòa giải viên phải là người mẫu mực trong cuộc sống, có uy tín trong cộng đồng dân cư thì việc giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn mới thuận lợi; các bên tranh chấp, mâu thuẫn sẽ lắng nghe, tôn trọng, tin tưởng quan diểm của hòa giải viên và việc hòa giải dễ thành công; việc hòa giải phải được tiến hành một cách mềm dẽo, linh hoạt đối với từng vụ việc; sự nhiệt tình của hòa giải viên cũng là một trong những yếu tố quyết định sự thành công của công tác hòa giải ở cơ sở…

Thời gian tới, tỉnh Quảng Trị sẽ tiếp tục tăng cường phổ biến sâu rộng chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của người dân ở cơ sở về vị trí, vai trò và ý nghĩa của công tác hòa giải ở cơ sở; từ đó, sử dụng ngày càng nhiều hơn biện pháp hòa giải để giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn trong cộng đồng; giữ gìn sự đoàn kết nội bộ trong nhân dân; góp phần giảm thiểu các vụ, việc tranh chấp, khiếu nại; đảm bảo trật tự - an toàn xã hội… ; tiếp tục rà soát, củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lí nhà nước về hòa giải ở cơ sở, tổ hòa giải và hòa giải viên; tổ chức thực hiện và nâng cao hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở theo qui định của Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở; tăng cường kiểm tra việc củng cố, kiện toàn về tổ chức và hoạt động của tổ hòa giải cơ sở, để từ đó phát hiện, nhân rộng mô hình hoạt động tốt, cách làm hay trong công tác hòa giải…; ngành Tư pháp, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thời gian tới sẽ quan tâm chỉ đạo làm tốt công tác hòa giải ở cơ sở với tinh thần biết tôn vinh, trân trọng những việc làm trong hoạt động hòa giải ở cơ sở; ngành Tư pháp sẽ thiết lập các kênh tiếp nhận thông tin từ các tổ hòa giải để tư vấn pháp lí cho các tổ hòa giải và nắm bắt thông tin các hoạt động của các tổ hòa giải, hòa giải viên ở cơ sở; tổ chức các lớp tập huấn công tác hòa giải hằng năm; thực hiện tốt Quyết định số 18/2015/QĐ - UBND, ngày 27/8/2015 của UBND tỉnh về qui định mức chi đối với công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

HTS