Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần triển khai hiệu quả Luật thuế thu nhập cá nhân

* Đồng chí Võ Sỹ Cầu - Trưởng phòng Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, Cục thuế tỉnh Quảng Trị trả lời phỏng vấn.

- Luật thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2009. Đến nay, tình hình triển khai Luật thuế TNCN trên địa bàn tỉnh Quảng Trị được tiến hành như thế nào, thưa đồng chí?. - Từ tháng 9 năm 2008, Cục thuế Quảng Trị đã tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo triển khai Luật thuế TNCN. Thành phần Ban chỉ đạo có 13 thành viên gồm các Sở, ban ngành có liên quan. Đồng chí Lê Hữu Thăng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm trưởng ban. Ban chỉ đạo đã xây dựng quy chế, nội dung hoạt động và triển khai công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng thời, tổ chức tập huấn nội dung cơ bản của Luật thuế đến hầu hết các đối tượng trên địa bàn. Đến hết tháng 11/2008, Cục thuế đã hoàn thành công tác tuyên truyền, triển khai Luật thuế TNCN đến các tổ chức, đoàn thể, các cơ quan chi trả và các địa phương trong tỉnh. Cục thuế tỉnh đã phối hợp với Sở Tư pháp, Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Trị để đăng tải các tin, bài về thuế TNCN, giải thích những khó khăn, vướng mắc của người dân xung quanh Luật thuế, đồng thời thiết lập đường dây nóng để kịp thời hướng dẫn, giải quyết những vướng mắc của những người có thu nhập khi thực hiện Luật thuế TNCN.

Hướng dẫn Chi cục thuế các huyện, thị xã quy định về tỷ lệ thu nhập áp dụng cho các đối tượng nộp thuế TNCN và phân công đội ngũ cán bộ có năng lực, giỏi nghiệp vụ trực tiếp tại cơ quan thuế hoặc gián tiếp qua số điện thoại để tiếp nhận hồ sơ, các thủ tục hành chính thuế và hướng dẫn việc kê khai nộp thuế TNCN. Đến nay, các huyện, thị xã cơ bản đã triển khai xong nội dung của Luật thuế TNCN, hướng dẫn việc đăng ký và làm mã số thuế TNCN tại cơ sở và kịp thời giải quyết các vướng mắc để tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ của mình. Từ đầu năm 2009, ngành thuế đã tiến hành công tác kiểm tra và tổ chức thực hiện theo đúng tiến độ đề ra. Tính đến thời điểm hiện nay, đã có 1560 trường hợp đăng ký làm mã số thuế TNCN tại Văn phòng Cục thuế tỉnh. Các đối tượng đến đăng ký chủ yếu là người làm công ăn lương ở các doanh nghiệp, cơ quan nhà nước và người có tham gia làm việc tại các dự án đã nộp thuế Thu nhập cao phải quyết toán thuế năm 2008. Ngoài việc hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ cấp mã số thuế, Cục thuế tỉnh đã cung cấp tài liệu, tờ rơi và sách về Luật thuế TNCN cho hầu hết các đối tượng có thu nhập (theo Luật định) trên địa bàn. Theo kế hoạch đến ngày 31/3/2009, ngành thuế phải hoàn tất thủ tục đăng ký và cấp mã số thuế TNCN. Đến ngày 30/6/2009, tất cả các tổ chức, cá nhân đều phải nộp tờ kê khai người phụ thuộc. - Ngày 6/2/2009 Bộ Tài chính đã có Thông tư số 27/2009/TT-BTC hướng dẫn việc giãn nộp thuế TNCN. Đề nghị đồng chí cho biết rõ hơn về thông tư này ? - Theo nội dung của Thông tư số 27 thì đối tượng được giãn thuế bao gồm: Cá nhân cư trú (có thu nhập từ kinh doanh; thu nhập từ tiền lương, tiền công; thu nhập từ đầu tư vốn; thu nhập từ chuyển nhượng vốn; thương mại; nhận thừa kế và thu nhập từ quà tặng) và cá nhân không cư trú (có thu nhập chịu thuế từ đầu tư vốn; chuyển nhượng vốn; thu nhập từ bản quyền và chuyển nhượng quyền từ thương mại). Thời gian được giãn thuế từ ngày 1/1/2009 đến hết ngày 31/5/2009.

Như vậy, theo nội dung của Thông tư số 27/2009/TT-BTC thì cá nhân thuộc đối tượng được giản thuế có các khoản thu nhập chịu thuế phải kê khai trực tiếp với cơ quan thuế vẫn phải lập và nộp tờ khai thuế theo quy định hiện hành. Số thuế được giãn nộp cá nhân có thu nhập được giữ lại trong thời gian được giãn thuế, đến tháng 5/2009 Chính phủ sẽ trình Quốc hội quyết định việc xử lý số thuế được giãn nộp, lúc đó sẽ thực hiện theo quyết định của Quốc hội. Trong thời gian được giãn nộp thuế, tổ chức, cá nhân khấu trừ thuế, cá nhân có các khoản thu nhập thuộc đối tượng được giãn nộp thuế không bị coi là vi phạm nộp chậm và không bị xử lý phạt nộp chậm đối với số tiền thuế được giãn nộp.

Cán bộ Chi cục Thuế Đông Hà kiểm tra sổ sách kế toán hộ kinh doang . Ảnh: Trí Bật

Thời gian qua, Bộ Tài chính liên tiếp có các Thông tư hướng dẫn giảm thuế, giãn thuế đối với các tổ chức, cá nhân nhằm thực hiện giải pháp hỗ trợ sản xuất kinh doanh, chống suy giảm kinh tế. Việc giãn nộp thuế sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn thu ngân sách địa phương nhưng sẽ kích thích tiêu dùng, hỗ trợ người dân có thêm chi tiêu để vượt qua tình hình khó khăn hiện nay. - Đề nghị đồng chí cho biết một số vướng mắc trong quá trình triển khai Luật thuế TNCN trên địa bàn tỉnh? - Quá trình triển khai Luật Thuế TNCN trên địa bàn tỉnh cơ bản thuận lợi. Tuy nhiên trong quá trình triển khai cũng đã gặp phải những vướng mắc nhất định. Công tác tuyên truyền Luật Thuế TNCN đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa của tỉnh chưa đạt hiệu quả cao do địa bàn rộng và nhận thức của người dân còn thấp.

Bên cạnh đó, mặc dù công tác tuyên truyền đã triển khai sâu rộng nhưng đến nay các đơn vị hành chính vẫn chưa đến đăng ký thuế TNCN, hoặc có đến nhưng đơn vị vẫn kê khai chưa đủ. Kế toán các đơn vị chi trả tuy đã được tập huấn nhưng vẫn còn lúng túng trong việc hướng dẫn thực hiện tại cơ sở.

Tuy nhiên, theo tôi vướng mắc lớn nhất hiện nay vẫn là việc cấp hoá đơn lẻ cho đối tượng nộp thuế có nhu cầu. Khi ban hành Luật thuế TNCN, chúng ta đã không nhìn thấy những vướng mắc này. Hiện nay, Cục thuế tỉnh đã gửi văn bản xin ý kiến chỉ đạo của Tổng cục thuế để triển khai cho các đối tượng này. Để Luật Thuế TNCN sớm phát huy hiệu quả, thời gian tới, ngành thuế sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kiểm tra và tiếp nhận tờ khai về thuế TNCN cho các đối tượng có thu nhập trên địa bàn tỉnh. - Xin cảm ơn đồng chí! Hoài Nam (Thực hiện)