Đông Hà xây dựng đội ngũ cán bộ vừa "Hồng" vừa "Chuyên"

(QT) - Cán bộ là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn. Nhận thức được điều đó, trong hành trình lên thành phố, Đảng bộ Đông Hà (Quảng Trị) đã nghiêm túc quán triệt và thực hiện chủ trương, các quy định của Đảng về công tác cán bộ, nhất là Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII “về chiến lược cán bộ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Đồng thời, xuất phát từ thực thực trạng đội ngũ cán bộ và nhu cầu cán bộ, Đông Hà đã xây dựng và ban hành nhiều chương trình, đề án, chính sách về cán bộ và công tác cán bộ, xem đây là yêu cầu bức thiết, là đòi hỏi khách quan để có được một đội ngũ cán bộ xứng tầm, đáp ứng yêu cầu của một thành phố phát triển, năng động và sáng tạo.

Đông Hà đã xây dựng quy chế đào tạo và chính sách hỗ trợ kinh phí cho từng loại cán bộ được cử đi học, hàng năm đã bố trí hơn 200 triệu đồng để cho công tác đào tạo cán bộ. Đồng thời có chính sách khuyến khích cán bộ đi học và sinh viên học giỏi về công tác tại thành phố, như hỗ trợ hàng tháng cho học sinh học đại học ở các ngành nghề mà thành phố đang cần, các phường cũng đã dành khoản ngân sách khá lớn cho công tác đào tạo cán bộ tại địa phương. Hơn 10 năm qua, thành phố đã đào tạo được 28 đồng chí tốt nghiệp Đại học, 25 đồng chí tốt nghiệp Cao đẳng, Trung cấp chuyên môn nghiệp vụ; 49 đồng chí cử nhân, cao cấp lý luận chính trị, 50 đồng chí Trung cấp lý luận chính trị. Cuối tháng 9/2009, Thành uỷ Đông Hà phối hợp Trường Chính trị Lê Duẩn tổ chức khai giảng lớp trung cấp lý luận chính trị, với hơn 107 học viên

Sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ nhiều năm qua ở Đông Hà là các cấp ủy Đảng, chính quyền luôn quán triệt, nâng cao nhận thức, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ, đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục có kết quả những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ. Cải thiện môi trường làm việc, phát huy năng lực cống hiến, phấn đấu vươn lên của cán bộ; tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng nâng cao chất lượng, đảm bảo sự đồng bộ kế thừa và phát triển, tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ; quan tâm xây dựng bộ máy và con người làm công tác tổ chức, cán bộ. Thể hiện trước hết là công tác đánh giá cán bộ ngày càng đi vào nền nếp, nhất là việc đánh giá hằng năm và đánh giá trước khi quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. Quy trình đánh giá cán bộ thực hiện đảm bảo dân chủ công khai, đúng quy định, đúng thực chất và chất lượng cán bộ. Đồng thời, Ban Thường vụ Thành uỷ đã đề ra những nhiệm vụ, giải pháp cần thiết để xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao phẩm chất và năng lực chuyên môn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.|Công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ được tiến hành đồng bộ từ cấp thành phố đến cơ sở. Các cấp ủy, các ngành xác định quan điểm quy hoạch là chọn cán bộ có năng lực thực tiễn, phẩm chất chính trị tốt, ưu tiên chọn cán bộ trẻ, cán bộ là nữ có triển vọng; mỗi chức danh quy hoạch từ 2-3 cán bộ, gắn công tác quy hoạch với công tác đào tạo, bồi dưỡng và bố trí sử dụng cán bộ. Thường vụ Thành uỷ chỉ đạo triển khai quy hoạch đội ngũ cán bộ chủ chốt từ cấp thành phố đến cơ sở trong từng giai đoạn, chú trọng việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ. Cuối năm 2008, quy hoạch A1 và A2 đạt so với yêu cầu: Nữ chiếm tỷ lệ 21,4%; độ tuổi bình quân giảm 3,3 tuổi, trình độ Đại học và đang học đại học chiếm 95,7%. Nhiều cán bộ trẻ được giới thiệu nguồn cán bộ chủ chốt của thành phố, nay đã bổ nhiệm và có bước trưởng thành để giao nhiệm vụ cao hơn. Cùng với việc thực hiện tạo nguồn cán bộ theo chủ trương chung, Đông Hà đã thông qua việc hợp đồng sinh viên vừa tốt nghiệp Đại học, Cao đẳng, có đủ phẩm chất để tăng cường cho đội ngũ cán bộ các cấp. Đây là địa phương đầu tiên của tỉnh thực hiện công tác này. Trong quá trình phấn đấu, nhiều cán bộ hợp đồng được tuyển dụng vào công chức (năm 2008, có 2 cán bộ được tuyển dụng). Hiện có 22 cán bộ đang thực hiện hợp đồng tại các phòng, ban, đoàn thể và 9 phường. Đông Hà mạnh dạn sử dụng cán bộ trẻ, có triển vọng phát triển đạt chuẩn về trình độ học vấn, về lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ giữ các chức vụ chủ chốt, nhằm trẻ hoá đội ngũ cán bộ chủ chốt của phường, kịp thời thay thế những cán bộ yếu về năng lực, thiếu tinh thần trách nhiệm. Có thể nhận thấy, Đông Hà đang từng bước quy hoạch, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ trẻ một cách hợp lý để “đầu tư” cho tương lai. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ đảm bảo đúng tiêu chuẩn, năng lực của cán bộ và theo quy hoạch, thể hiện được quan điểm trẻ hoá, quan tâm cán bộ nữ, đội ngũ kế cận. Triển khai thí điểm không tổ chức HĐND phường trên địa bàn theo Chỉ thị số 31-CT/TƯ của Bộ Chính trị “về lãnh đạo thực hiện thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường” được thực hiện nghiêm túc. Công tác sắp xếp, bố trí cán bộ đảm bảo quy trình theo đúng tiến độ. Đến nay cơ bản bổ nhiệm xong cán bộ chủ chốt của các phường. Công tác luân chuyển, điều động cán bộ đã và đang được triển khai thông qua Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TƯ của Bộ Chính trị (khóa IX) về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý. Kế hoạch này gắn với quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đã được chuẩn bị từ năm 1997. Thực hiện luân chuyển một số chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch cấp uỷ, cán bộ chủ chốt cấp thành phố (nhất là số chưa giữ các chức vụ chủ chốt cấp dưới) về giữ chức vụ chủ chốt ở cấp phường. Trước hết, ưu tiên cho những phường còn nhiều cán bộ chủ chốt chưa đạt chuẩn, nơi tình hình phức tạp, yếu kém, nội bộ mất đoàn kết… vừa nhằm củng cố và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở, vừa tạo điều kiện cho số cán bộ chưa đạt chuẩn đi đào tạo nâng cao trình độ học vấn và lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ. Từ năm 1997 đến nay, thành phố đã luân chuyển 15 cán bộ từ thành phố xuống phường; 11 cán bộ từ phường lên thành phố; 17 cán bộ luân chuyển điều động ngang từ quản lý nhà nước sang công tác Đảng, đoàn thể và công tác Đảng, đoàn thể sang quản lý nhà nước; Tỉnh luân chuyển về thành phố 17 cán bộ, từ thành phố lên tỉnh có 23 cán bộ. Để tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ luân chuyển về cơ sở ổn định đời sống, tiếp tục phát huy công tác, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành một số chế độ, chính sách hỗ trợ đối với cán bộ luân chuyển. Theo đó, cán bộ được giữ nguyên lương và phụ cấp, đồng thời hỗ trợ ban đầu đối với cán bộ lãnh đạo các phòng ban, đoàn thể 10 triệu đồng, 5 triệu đồng đối với chuyên viên; trợ cấp thêm chi phí sinh hoạt hàng tháng bằng 1 hoặc 1/2 tháng lương tối thiểu (hệ số1). Ngoài việc thực hiện đúng theo chế độ quy định chung của Trung ương, của tỉnh đối với cán bộ, Đông Hà đã đề ra một số chính sách phù hợp, thiết thực, tạo sự yên tâm công tác cho đội ngũ cán bộ, đồng thời là điều kiện để triển khai tốt các khâu trong công tác cán bộ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ngày càng đi vào chiều sâu, hiệu quả và chất lượng, từng bước giải quyết được tình trạng hẩng hụt về trình độ văn hoá, chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị của cán bộ. Việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức đang dần trở thành nền nếp. Trước hết, tập trung nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đương chức, cán bộ chủ chốt đương nhiệm và kế cận, dự nguồn các cấp. Đông Hà đã xây dựng quy chế đào tạo và chính sách hỗ trợ kinh phí cho từng loại cán bộ được cử đi học, hàng năm đã bố trí hơn 200 triệu đồng để cho công tác đào tạo cán bộ. Đồng thời có chính sách khuyến khích cán bộ đi học và sinh viên học giỏi về công tác tại thành phố, như hỗ trợ hàng tháng cho học sinh học đại học ở các ngành nghề mà thành phố đang cần, các phường cũng đã dành khoản ngân sách khá lớn cho công tác đào tạo cán bộ tại địa phương. Hơn 10 năm qua, thành phố đã đào tạo được 28 đồng chí tốt nghiệp Đại học, 25 đồng chí tốt nghiệp Cao đẳng, Trung cấp chuyên môn nghiệp vụ; 49 đồng chí cử nhân, cao cấp lý luận chính trị, 50 đồng chí Trung cấp lý luận chính trị. Cuối tháng 9/2009, Thành uỷ Đông Hà phối hợp Trường Chính trị Lê Duẩn tổ chức khai giảng lớp trung cấp lý luận chính trị, với hơn 107 học viên Phương hướng xây dựng đội ngũ cán bộ của thành phố Đông Hà là tập hợp rộng rãi các đối tượng, trọng dụng nhân tài, đồng thời gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với việc đẩy mạnh Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Thông qua các hoạt động thực tiễn và các phong trào của nhân dân, nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ. Vấn đề là phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra và giám sát cán bộ. Lãnh đạo cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị. Từ đó thực hiện cho được mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất và năng lực tốt, có cơ cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ của thành phố Đông Hà trong thời kỳ mới. Từ Quang Hoá