Ngành Thuế tập trung công tác thanh tra, kiểm tra trong những tháng cuối năm

(QT) - Tính đến ngày 31/7/2012 số thu do ngành thuế Quảng Trị thực hiện mới đạt 49,8% dự toán, bằng 84,5% so với cùng kỳ năm trước. Đây là mức hoàn thành dự toán thấp nhất trong nhiều năm qua. Trước thực trạng đó, đồng chí NGUYỄN QUỐC HƯỞNG - Cục trưởng Cục thuế cho biết nhiệm vụ những tháng còn lại của năm, ngành thuế sẽ đề ra nhiều giải pháp, trong đó đặc biệt chú trọng đến công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu và nợ đọng thuế. - Đề nghị đồng chí cho biết kết quả thu ngân sách nhà nước (NSNN) 7 tháng đầu năm của ngành thuế Quảng Trị?

- Từ đầu năm đến nay, hoạt động SX-KD của hầu hết các doanh nghiệp (DN), hộ kinh doanh đều giảm sút, nhất là các ngành trọng điểm trên địa bàn như: Xây dựng cơ bản, sắt thép, xi măng, ván gỗ, mủ cao su, tinh bột sắn. Hiện tại nhiều DN, nhất là các DN nhỏ và vừa đang hoạt động cầm chừng, nhiều DN đã giải thể, phá sản; người dân đang thắt chặt chi tiêu, thị trường nhà, đất trầm lắng, lãi suất tín dụng vẫn ở mức cao nên đã tác động lớn đến kết quả thu NSNN. Tính đến 31/7 tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 50% dự toán pháp lệnh, bằng 85,1% so với cùng kỳ. Trong đó số thu do ngành thuế quản lý đạt 49,8% dự toán năm, bằng 85,4% so với cùng kỳ năm 2011. Cụ thể, một số khoản thu lớn như từ DNNN trung ương trên địa bàn chỉ đạt 33,6% dự toán HĐND tỉnh giao, giảm 11,4% so với cùng kỳ; thu từ các DNNN địa phương đạt 50% dự toán, bằng 113,5% so với cùng kỳ; thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 40,7% dự toán; các khoản thu từ đất đai đạt 83,3% dự toán; riêng thuế TNCN thu đạt 89,3% dự toán, tăng 45% so với cùng kỳ. Trong bối cảnh hầu hết các khoản thu, sắc thuế đều bị tác động bởi hoạt động SX-KD đình trệ, hàng hoá tồn kho lớn, Cục thuế Quảng Trị đã chỉ đạo toàn ngành tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu thuế. Đặc biệt, từ đầu tháng 5, lãnh đạo Cục thuế đã tiến hành kiểm tra tình hình quản lý thuế tại các Chi cục thuế, các phòng Thanh tra, Kiểm tra, Quản lý nợ thuế, trên cơ sở đó đã chỉ đạo nâng cao hiệu quả các biện pháp quản lý, chủ động khai thác nguồn thu để bù đắp các khoản bị hụt thu so với dự toán đã giao. Theo đó, trong 7 tháng đầu năm, ngành thuế Quảng Trị đã kiểm tra tại 81 đơn vị đã phát hiện và truy thu trên 5,1 tỷ đồng, xử phạt vi phạm hành chính 687,6 triệu đồng; giảm trừ thu nhập chịu thuế hạch toán lỗ 349,2 triệu đồng. Cục thuế cũng đã kiểm tra trước hoàn thuế 123 DN, qua đó giảm trừ số thuế đơn vị đề nghị hoàn 4,76 tỷ đồng, phạt vi phạm hành chính 112,2 triệu đồng. Kiểm tra sau hoàn thuế 21 hồ sơ, cơ quan thuế đã phát hiện sai phạm, thu hồi 308,2 triệu đồng, phạt vi phạm hành chính 33,7 triệu đồng. Riêng kết quả thanh tra thuế đối với 30 đơn vị, đã phát hiện, truy thu trên 6 tỷ đồng, phạt vi phạm hành chính 102,2 triệu đồng, giảm lỗ 6,57 tỷ đồng. Đối với công tác chống nợ đọng thuế, Cục thuế Quảng Trị yêu cầu Phòng quản lý nợ và các Chi cục thuế rà soát, phân tích, đánh giá các khoản nợ đọng thuế, từ đó có biện pháp đôn đốc thu kịp thời, hạn chế nợ mới phát sinh. Theo ước tính, đến 31/7, tổng số nợ thuế trên địa bàn (nợ có khả năng thu) khoảng 84 tỷ đồng, dự kiến số nợ này sẽ được tập trung đôn đốc nộp vào NSNN trong thời gian tới và phấn đấu đến cuối năm tỷ lệ nợ thuế sẽ được kéo xuống dưới 5%/tổng số thu ngân sách trên địa bàn.

Sản xuất săm lốp ở Lao Bảo - Ảnh: HỒ CẦU

- Theo đồng chí, qua thực tế công tác quản lý trên địa bàn thì đâu là những vướng mắc, khó khăn mà cơ quan thuế phải quan tâm giải quyết? - Qua triển khai công tác quản lý thu thuế cho thấy, một số quy định, cơ chế quản lý thu thuế hiện tại chưa cụ thể, chưa sát với thực tế phát sinh trong hoạt động SX- KD. Điển hình như vấn đề chuyển giá. Thông thường các DN đầu tư nước ngoài khi xuất khẩu hàng hoá hoặc bán trong nội địa đều thể hiện giá bán trên sổ sách giấy tờ thấp, dẫn đến thua lỗ nhiều năm liên tiếp, thậm chí có DN số lỗ vượt quá vốn chủ sở hữu nhưng vẫn tồn tại, hoạt động bình thường. Mặc dù biết vậy là bất hợp lý, nhưng cơ quan thuế vẫn khó có cơ sở thuyết phục để đấu tranh trong quá trình thanh tra, kiểm tra tại DN. Hoặc đối với các hộ kê khai, tình trạng bán hàng không xuất hoá đơn diễn ra khá phổ biến, mặc dù các Chi cục thuế đã áp dụng biện pháp ấn định trên doanh thu, nhưng vẫn xảy ra thất thu thuế so với doanh thu thực tế. Cũng như vậy, trong hoạt động kinh doanh hàng hoá nông sản, khai thác tài nguyên khoáng sản, dịch vụ cho thuê, cầm đồ là lĩnh vực mà hầu hết vẫn chưa có biện pháp quản lý hiệu quả, do chưa đủ chế tài xử lý. - Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2012, trong những tháng còn lại của năm, ngành thuế đã có những giải pháp gì, thưa đồng chí? - Trên cơ sở kết quả đã đạt được, Cục thuế đã tổ chức đánh giá, phân tích công tác thu trên từng địa bàn, tiến hành giao chỉ tiêu thu ngân sách những tháng cuối năm cho từng cán bộ, từng bộ phận quản lý thu, qua đó thảo luận, tìm biện pháp quản lý có hiệu quả cao nhất; phát động phong trào thi đua, động viên cán bộ công chức phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN đã đề ra. Cụ thể trong quý III, Cục thuế sẽ hoàn tất việc xây dựng bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp để triển khai thu thuế vào quý IV; đẩy nhanh công tác kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế; hướng dẫn các tổ chức cá nhân đăng ký mã số thuế TNCN trên hệ thống tập trung tại Tổng cục thuế; triển khai đồng bộ chủ trương của Tổng cục thuế thực hiện kê khai thuế qua mạng điện tử nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế khi thực hiện thủ tục hành chính về thuế; theo dõi, giám sát thường xuyên biến động của các khoản nợ thuế, nhằm hạn chế tối đa phát sinh nợ mới. Đặc biệt, lãnh đạo Cục thuế đã chỉ đạo tập trung nguồn nhân lực, điều động 31 cán bộ từ các bộ phận khác tăng cường cho công tác thanh tra, kiểm tra. Đi liền với đó, xác định trọng tâm là công tác thanh tra chống chuyển giá đối với không chỉ các DN FDI mà còn mở rộng cả với các DN trong nước, DN kinh doanh thua lỗ, DN có số nợ thuế lớn, cơ quan thuế thực hiện đưa tất cả hồ sơ khai thuế vào kiểm tra đầy đủ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót trong việc khai thuế. Ngoài ra, ngành thuế sẽ tăng cường phối hợp với Sở Kế hoạch & Đầu tư, các hiệp hội DN tiếp tục tổ chức nhiều hội nghị đối thoại với người nộp thuế, nhằm tháo gỡ khó khăn, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2012. - Xin cảm ơn đồng chí! V.T (thực hiện)