Hồi âm bài báo: “Không được cấp giấy CNQSD đất do cán bộ địa chính xã giữ hồ sơ”: Hướng dẫn ông Trần Minh Huy làm hồ sơ đề nghị giao đất

(QT) - Báo Quảng Trị ngày 7/11/2018 ở mục “Điều tra theo đơn thư bạn đọc” đăng bài “Không được cấp giấy CNQSD đất do cán bộ địa chính xã giữ hồ sơ”, phản ánh trường hợp của gia đình ông Trần Minh Huy, ở thôn Nhĩ Trung, xã Gio Thành (huyện Gio Linh) đã 7 năm sau khi đã hoàn thành các thủ tục giao đất ở cấp xã nhưng không được cấp giấy CNQSD đất. Nguyên nhân là do công chức địa chính xã Gio Thành chưa làm tròn trách nhiệm.

Cụ thể năm 2010, ông Trần Minh Huy gửi đơn xin giao đất tại UBND xã Gio Thành, được Hội đồng giao đất xã họp xét vào ngày 21/12/2010 và thống nhất đề nghị UBND huyện giao đất. Sau khi các thủ tục công khai hồ sơ, đo đạc thửa đất, gia đình ông Huy nhờ công chức địa chính xã Gio Thành Phan Văn Quảng mang hồ sơ lên huyện nộp cùng với số tiền 12 triệu đồng để thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước. Tuy nhiên sau đó việc cấp giấy CNQSD đất không được thực hiện, ông Phan Văn Quảng đã trả lại số tiền 12 triệu đồng và đến năm 2017 mới trả lại hồ sơ xin giao đất cho gia đình ông Huy.

Thấy quyền lợi bị xâm phạm, ông Trần Minh Huy đã ủy quyền cho bà Phạm Thị Hồng (trú tại thôn Nhĩ Trung, xã Gio Thành, huyện Gio Linh) khiếu nại ông Phan Văn Quảng về hành vi cố tình giữ hồ sơ xin giao đất của mình từ năm 2010 đến nay không giải quyết, đồng thời một phần diện tích đất đã cấp cho người khác mà không ký hộ liền kề. Bên cạnh đó, kiến nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy CNQSD đất cho gia đình theo hồ sơ đã hoàn thành từ năm 2010.

Ngày 8/1/2019, Chủ tịch UBND xã Gio Thành Phạm Toàn đã ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà Phạm Thị Hồng. Theo quyết định giải quyết khiếu nại, quá trình xác minh hồ sơ, tổ chức đối thoại đã đi đến kết luận: Sau khi UBND xã xét đề nghị giao đất, công chức địa chính Phan Văn Quảng đã hướng dẫn ông Trần Minh Huy lập thủ tục giao đất và nộp lên Bộ phận một cửa UBND huyện. Tuy nhiên, khi nhận hồ sơ do Phòng Tài nguyên - Môi trường trả lại, ông Phan Văn Quảng đã không có văn bản thông báo cho ông Trần Minh Huy về việc trả hồ sơ, đồng thời khi hoàn thiện hồ sơ quy hoạch xây dựng nông thôn mới vào tháng 12/2012, ông Quảng không tham mưu cho UBND xã có văn bản hướng dẫn cho ông Trần Minh Huy lập lại hồ sơ giao đất theo đúng quy định pháp luật mà tự giữ hồ sơ, gây phiền hà cho người dân. Hành vi của ông Phan Văn Quảng vi phạm vào Khoản 1, Điều 9, Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức: “Có thái độ hách dịch, cửa quyền hoặc gây khó khăn, phiền hà đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong thi hành công vụ”.

Quá trình ông Huy xây dựng móng nhà trên đất chưa được nhà nước giao đất nhưng ông Phan Văn Quảng đã không tham mưu UBND xã xử lý vi phạm là trái với quy định tại điểm c, Khoản 1, Điều 174, Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai: “Để đất bị lấn, bị chiếm, bị thất thoát”.

Về việc ông Phan Văn Quảng lập thủ tục đề nghị giao đất cho ông Nguyễn Đăng Hậu mà không ký hộ liền kề với ông Trần Minh Huy là đúng do ông Huy chưa được giao đất và không sử dụng để ở trên thửa đất mà UBND xã đã xét giao đất cho ông.

Từ đó, quyết định giải quyết khiếu nại công nhận nội dung khiếu nại của bà Phạm Thị Hồng khiếu nại hành vi của ông Phan Văn Quảng, công chức địa chính xã cố tình giữ hồ sơ xin giao đất của ông Trần Minh Huy không giải quyết là đúng. Nội dung khiếu nại việc cấp đất cho ông Nguyễn Đăng Hậu mà không ký hộ liền kề theo quy định là không đúng.

Về biện pháp xử lý, giao ông Phan Văn Quảng có trách nhiệm hướng dẫn ông Trần Minh Huy lập thủ tục đề nghị giao đất đúng quy định. Đồng thời giao công chức Văn phòng - Thống kê tham mưu UBND xã lập thủ tục đề nghị UBND huyện xem xét kỷ luật đối với ông Phan Văn Quảng theo mức sai phạm.

Thảo Uyên