Điểm mới trong chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư
(QT) - Trong những năm qua, tỉnh Quảng Trị đã nghiên cứu, ban hành chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư, qua đó thu hút được một số nhà đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn. Mới đây tại kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa VII, nhiệm kỳ 2016-2021 đã ban hành Nghị quyết số 15/2016 “Quy định chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Trị”, trong đó có một số điểm mới so với chính sách đã ban hành trước đó.
 |
Cụm Công nghiệp - Làng nghề Diên Sanh, Hải Lăng nỗ lực thu hút nhiều nhà đầu tư |
Quy định chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Trị nêu rõ: Phạm vi và đối tượng áp dụng: Đối với các dự án đầu tư của các nhà đầu tư trong và ngoài nước tại Quảng Trị, các nhà đầu tư khi thực hiện các dự án đầu tư vào Quảng Trị ngoài các ưu đãi và hỗ trợ đầu tư được hưởng theo quy định hiện hành của nhà nước, còn được hưởng thêm các chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư của tỉnh. Các dự án được ưu đãi hỗ trợ đầu tư gồm: Dự án có quy mô vốn từ 6.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 6.000 tỷ đồng trong thời hạn 3 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc kể từ ngày được quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng từ 500 lao động trở lên (không bao gồm lao động làm việc không trọn thời gian và lao động có hợp đồng dưới 12 tháng). Như vậy không chỉ các dự án có kinh phí đầu tư lớn mà dự án sử dụng nhiều lao động cũng được ưu đãi, đây là nét mới so với các quy định trước đó. Doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp khoa học công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về công nghệ cao và pháp luật về khoa học công nghệ cũng được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư. Các dự án đầu tư trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường (theo Nghị định 69/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường). Theo Nghị quyết của HĐND tỉnh, nội dung ưu đãi và hỗ trợ đầu tư gồm: Ưu đãi về thuế và đất đai: Nhà đầu tư được hưởng mức ưu đãi cao nhất trong khung quy định của pháp luật về thuế và đất đai. Chính sách hỗ trợ về hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào dự án, ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế. Về giao thông, ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao thông từ trục chính đến chân hàng rào của dự án nhưng tối đa không quá 3 tỷ đồng. Hệ thống điện, cấp nước đến chân hàng rào dự án: Ngân sách tỉnh hỗ trợ xây dựng trạm biến áp, đường điện, cấp thoát nước nhưng không quá 2 tỷ đồng cho tất cả các hạng mục trên. Tỉnh xem xét hỗ trợ một phần chi phí giải phóng mặt bằng đối với các dự án ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế: không quá 100 triệu đồng cho các dự án có tổng vốn đầu tư dưới 10 tỷ đồng; không quá 200 triệu đồng cho các dự án có tổng vốn đầu tư dưới 20 tỷ đồng…không quá 3 tỷ đồng cho các dự án có tổng vốn đầu tư trên 300 tỷ đồng. Hỗ trợ về đào tạo nghề: Nghị quyết HĐND tỉnh nêu rõ khuyến khích các nhà đầu tư tiếp nhận lao động địa phương đã qua đào tạo tại các cơ sở dạy nghề của tỉnh. Trường hợp lao động địa phương đã được tiếp cận nhưng chưa qua đào tạo hoặc chuyên ngành đào tạo chưa phù hợp với nhu cầu, cần đào tạo và đào tạo lại tại các cơ sở dạy nghề của tỉnh thì được hỗ trợ kinh phí như sau: Những dự án sử dụng từ 50 lao động, hoặc từ 30 lao động nữ, hoặc lao động là người đồng bào dân tộc thiểu số được tuyển dụng trên địa bàn tỉnh có hợp đồng lao động và đóng Bảo hiểm xã hội sẽ được ngân sách tỉnh hỗ trợ chi phí đào tạo một lần với mức 1 triệu đồng/1 lao động đối với loại hình đào tạo nghề sơ cấp và 3 triệu đồng/1 lao động đối với loại hình đào tạo nghề trung cấp hoặc lao động sử dụng công nghệ kỹ thuật cao trở lên… Nghị quyết HĐND tỉnh cũng nêu rõ: Các cơ quan quản lý nhà nước thuộc tỉnh và các địa phương thực hiện nghiêm túc cam kết của tỉnh tại Hội nghị xúc tiến đầu tư và quảng bá du lịch năm 2016. Đồng thời cam kết đảm bảo các thủtục hành chính được giải quyết một cách thuận lợi và nhanh nhất. Nguồn kinh phí thực hiện chi cho việc thực hiện chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư được bố trí hàng năm từ nguồn ngân sách tỉnh. Căn cứ vào tính chất của dự án, năng lực của nhà đầu tư, tiến độ thực hiện dự án, nhà đầu tư được ứng trước không quá 30% mức vốn hỗ trợ, phần còn lại sau khi dự án đi vào hoạt động sẽ được thanh toán hoặc được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp. Nét mới trong quy định này là: Nếu như trước đây nhà đầu tư tự bỏ kinh phí để thực hiện, tỉnh sẽ hoàn trả sau khi dự án đi vào hoạt động và được nghiệm thu thanh quyết toán hoặc được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, thì nay tỉnh đã thực hiện cơ chế ứng trước 30% để động viên doanh nghiệp, tăng thêm tính hấp dẫn trong thu hút đầu tư. Trong quá trình thực hiện dự án, nếu nhà đầu tư đã hoàn thành dự án theo cam kết, muốn hưởng thêm ưu đãi, hỗ trợ đầu tư khi mở rộng quy mô dự án thì phải xây dựng đề xuất dự án mới để thực hiện thủtục đề nghị cấp phép đầu tư. Nếu nhà đầu tư không đáp ứng điều kiện ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo cam kết thì không được hưởng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư. Trường hợp pháp luật, chính sách mới được ban hành có ưu đãi, hỗ trợ cao hơn so với ưu đãi mà nhà đầu tư được hưởng trước đó thì nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ mới trong thời gian còn lại (nếu có). Với những chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư mới ban hành, hy vọng trong thời gian tới các địa phương trên địa bàn tỉnh sẽ thu hút thêm nhiều nhà đầu tư, làm cho bức tranh kinh tế của tỉnh sẽ ngày càng tươi sáng, sinh động và có chuyển biến tích cực hơn. Bài, ảnh: PA