Tỉ lệ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân đạt thấp

HĐND tỉnh vừa ban hành báo cáo kết quả giám sát tình hình triển khai và kết quả thực hiện việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng (CNQSD) đất theo các dự án đo đạc, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2021.

Hình ảnh minh họa- Ảnh: ST

Theo đó, từ năm 2015 đến nay, UBND tỉnh phê duyệt đầu tư 6 dự án, giao Sở Tài nguyên và Môi trường làm chủ đầu tư để thực hiện công tác đo vẽ lại bản đồ địa chính, đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính, cấp lại, cấp đổi, cấp mới giấy CNQSD đất, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai với tổng kinh phí 116,227 tỉ đồng từ nguồn ngân sách được trích từ 10% nguồn thu tiền đấu giá quyền sử dụng đất, tiền thuê đất theo cơ chế tài chính tại Nghị quyết 17/2016, ngày 19/8/2016, Nghị quyết 111/2021 ngày 30/8/2021 của HĐND tỉnh.

Dự án được triển khai thực hiện tại các xã, thị trấn thuộc địa bàn các huyện Vĩnh Linh, Gio Linh, Triệu Phong, Hải Lăng, TP. Đông Hà và một số xã điều chỉnh, sáp nhập địa giới hành chính. Đến nay, toàn tỉnh có hơn 6% số hộ gia đình, cá nhân chưa được cấp giấy CNQSD đất lần đầu.

Mục tiêu tại các địa phương thụ hưởng dự án có bộ bản đồ và hồ sơ địa chính đồng bộ, chính xác, thống nhất mang lại hiệu quả cao trong việc kết nối, khai thác chia sẻ dữ liệu thông tin địa chính phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà nước về đất đai của các cấp, ngành, góp phần thúc đẩy và phát triển KT-XH địa phương.

Về tiến độ đo đạc, chỉnh lý lập bản đồ địa chính được thực hiện đảm bảo thời gian phê duyệt theo thiết kế kỹ thuật - dự án nhưng công tác cấp đổi giấy CNQSD đất thực hiện không đạt mục tiêu đề ra, phải gia hạn nhiều lần đến nay vẫn chưa hoàn thành.

Trong 6 công trình được UBND tỉnh phê duyệt đã hoàn thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính; công tác lập hồ sơ cấp giấy CNQSD đất song hành cùng với quá trình đo đạc đạt trên 80% cho cả 6 dự án nhưng tỉ lệ cấp đổi giấy CNQSD đất cho người dân đạt thấp.

Nguyên nhân chủ yếu do pháp luật về đất đai, đo đạc bản đồ địa chính chưa đồng bộ; số lượng người làm công tác thẩm tra, thẩm định ở cấp xã ít, ở chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện là đơn vị tự chủ… làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ.

Ranh giới, tọa độ sử dụng đất của nhiều trường hợp vùng dự án có nhiều biến động so với hồ sơ pháp lý cũ. Tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, nhất là COVID-19 ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án.

Trong quá trình triển khai thực hiện các dự án, sự phối hợp giữa chủ đầu tư là Sở Tài nguyên Môi trường và UBND cấp huyện, giữa đơn vị tư vấn thực hiện dự án với UBND cấp huyện và các phòng, ban tham mưu cấp huyện, UBND và cán bộ địa chính cấp xã chưa chặt chẽ.

Dự án triển khai tại các xã, thị trấn ven biển người dân thường xuyên đi biển nên khó tiếp cận ký xác nhận hồ sơ cấp đổi giấy. Sự phối hợp của một số cá nhân có sử dụng đất trong quá trình kê khai đăng ký cấp đổi giấy chưa thực sự tốt...

Minh Long