Góp phần quan trọng bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

* NGUYỄN HỮU DŨNG - UVTVTU, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị

Bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) là hai chính sách xã hội quan trọng, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, ổn định chính trị, xã hội và phát triển kinh tế - xã hội. Được thành lập vào ngày 27/7/1995, đến nay qua 20 năm xây dựng và phát triển, mặc dù có nhiều khó khăn nhất định, nhưng với quyết tâm hoàn thành vượt mức kế hoạch được giao hàng năm, BHXH tỉnh luôn bám sát sự lãnh đạo của ngành, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành, đoàn thể từ tỉnh đến huyện, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đoàn kết, nỗ lực với quyết tâm cao triển khai nhiệm vụ, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch được giao. Về công tác phát triển, mở rộng đối tượng tham gia, BHXH tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch, bám sát thực tế địa phương, tích cực tham mưu, đề xuất UBND tỉnh có những giải pháp quyết liệt, tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT, giúp đối tượng sử dụng lao động và người lao động hiểu rõ chính sách ưu việt này, từ đó tự nguyện tham gia. Nhờ đó, số người tham gia và số thu BHXH, BHYT, BHTN không ngừng tăng lên, năm sau luôn cao hơn năm trước. Đến năm 2014 đã có 444.624 người tham gia BHYT, chiếm 72,5% dân số toàn tỉnh. Cùng với việc nỗ lực mở rộng, phát triển đối tượng tham gia, ngành BHXH tỉnh còn làm tốt việc chi trả chế độ, cấp sổ BHXH và giám định chi phí khám, chữa bệnh cho đối tượng tham gia. Hoạt động chi trả BHXH như lương hưu, trợ cấp, chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức… luôn bảo đảm an toàn, chính xác, kịp thời và thuận lợi, thể hiện tính ưu việt; chất lượng phục vụ ngày càng cao, giải quyết những băn khoăn, thắc mắc về chế độ cho người thụ hưởng chính sách ngay tại cơ sở, tạo sự yên tâm, phấn khởi cho đối tượng trên địa bàn. Trong 20 năm qua, BHXH tỉnh đã chi trả đảm bảo đúng kỳ, đủ số, tận tay và an toàn trên 4.985 tỷ đồng cho hơn 21.000 người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng, cho hàng trăm ngàn lượt người hưởng chế độ BHXH một lần, trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức và phục hồi sức khỏe. Hàng năm, có gần 700.000 lượt người tham BHYT được đảm bảo quyền lợi khám, chữa bệnh với tổng chi phí thanh toán bình quân trên 120 tỷ đồng.

Công tác giải quyết chế độ BHXH tại Bảo hiểm xã hội tỉnh- Ảnh: TL

Trong những năm gần đây, BHXH tỉnh không ngừng cải tiến quy trình, nâng cao chất lượng hiệu quả phục vụ, tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính gắn liền với ứng dụng công nghệ thông tin. Phối hợp chặt chẽ với các cơ sở y tế tổ chức tốt công tác khám chữa bệnh cho người có thẻ BHYT và quản lý quỹ khám chữa bệnh BHYT chặt chẽ, hiệu quả. BHXH tỉnh thường xuyên chú trọng phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành chính sách pháp luật BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động, cơ sở khám, chữa bệnh BHYT, bảo vệ quyền lợi của người lao động. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, BHXH tỉnh đã tích cực, chủ động phối hợp với các Sở, ban, ngành trong công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều Kế hoạch, Chương trình hành động, Chỉ thị của Tỉnh ủy, Kế hoạch, Chỉ thị của UBND tỉnh để triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Bộ Chính trị, Trung ương Đảng, Chính phủ... Bộ máy tổ chức cán bộ được kiện toàn, hoạt động từng bước nền nếp, kỷ cương; mạng lưới đại lý chi trả ở cơ sở được củng cố và hoàn thiện; mối quan hệ giữa BHXH tỉnh với các ngành trong tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố rất chặt chẽ. Có những chuyển biến tích cực trong công tác phục vụ đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách (tổ chức tốt công tác chi trả và khám chữa bệnh BHYT) được dư luận nhân dân hoan nghênh. Qua 20 năm xây dựng và phát triển, BHXH tỉnh đã vượt qua nhiều khó khăn thách thức để tổ chức thực hiện và hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần quan trọng vào thành tích chung của toàn ngành và thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh. Trong thời gian tới, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu về BHXH, BHYT, BHXH tỉnh cần tiếp tục phát huy sự chủ động, tích cực, sáng tạo, thực hiện các giải pháp sau: Một là, tiếp tục tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/ TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020; đổi mới phương thức hoạt động theo hướng phục vụ, nâng cao chất lượng dịch vụ công, xây dựng, phát triển hệ thống BHXH tại địa phương đồng bộ với phát triển các dịch vụ xã hội; tăng cường phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT; đa dạng và hiện đại hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, thống nhất hành động vì an sinh xã hội. Đặc biệt, trong năm 2015, ngành BHXH phải chủ động phối hợp với các ngành tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai hiệu quả Luật BHXH sửa đổi, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT. Hai là, cần đặt ra mục tiêu phát triển mạnh đối tượng tham gia BHXH, BHYT dưới hai hình thức bắt buộc và tự nguyện; đồng thời phục vụ tốt hơn các đơn vị, tổ chức sử dụng lao động, người tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT, ngày càng mở rộng quyền lợi của người tham gia. Để triển khai tốt nhiệm vụ thu và mở rộng đối tượng tham gia, BHXH tỉnh cần chủ động xây dựng kế hoạch, bám sát thực tế địa phương, tích cực tham mưu, đề xuất với tỉnh có những giải pháp, tập trung phối hợp tuyên truyền rộng rãi về chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT đến với người lao động, người sử dụng lao động và người dân để mọi người thấy rõ vai trò, ý nghĩa của BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội; quyền lợi và nghĩa vụ của người dân khi tham gia BHXH, BHYT... Ba là, tích cực phối hợp với các ngành, địa phương thực hiện có hiệu quả công tác an sinh xã hội trên địa bàn; tập trung làm tốt chính sách BHXH, BHYT đối với người nghèo, người dân tộc thiểu số và đối tượng chính sách; tăng cường công tác phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, chính quyền địa phương và doanh nghiệp trong thực hiện chế độ BHXH, BHYT cho người lao động; tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; giải quyết mọi chế độ, chính sách và thực hiện công tác chi trả các chế độ BHXH theo phương châm “chi đúng, chi đủ, chi kịp thời, đến tận tay người lao động”. Mặt khác, cần tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ của các cấp, các ngành; chủ động tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền thực hiện hiệu quả công tác an sinh xã hội trên địa bàn. Bốn là, cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo hướng giảm thủ tục, tạo thuận lợi cho đối tượng tham gia và thụ hưởng BHXH, BHYT tiếp cận nhanh chóng các chế độ, phải xem các đối tượng tham gia BHXH, BHYT là đối tượng phục vụ và tìm mọi biện pháp để phục vụ ngày càng tốt hơn, nhằm tạo sự gắn bó giữa họ với các hoạt động BHXH, BHYT. Năm là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin về chế độ, chính sách BHXH, BHYT trong toàn dân; tuyên truyền, vận động để mở rộng phạm vi đối tượng tham gia BHXH, BHYT; duy trì các phong trào thi đua, đặc biệt là phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2015- 2020, tập trung phát động các phong trào thi đua trong việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT, tìm mọi giải pháp thích hợp để tăng nhanh số người tham gia BHXH, BHYT. Sáu là, tăng cường công tác xây dựng đội ngũ cán bộ toàn tâm toàn ý với tinh thần nhiệt huyết phục vụ nhân dân; tiếp tục nâng cao nhận thức đối với toàn xã hội về BHXH, BHYT với mục tiêu đến năm 2020, có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH; 40% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp; trên 90% dân số tham gia BHYT như Chương trình hành động số 70-CTHĐ/ TU ngày 2/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá XI) đề ra. Cần khuyến khích người dân tích cực tham gia BHXH tự nguyện. Bên cạnh đó, mỗi cán bộ, viên chức không ngừng phấn đấu nâng cao chuyên môn, phẩm chất chính trị, đồng tâm hiệp lực hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu kế hoạch đề ra, tất cả vì mục tiêu an sinh xã hội, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa- xã hội, là chỗ dựa tin cậy của người lao động trên địa bàn. Kế thừa những thành tích đạt được trong 20 năm qua, thời gian tới, chúng ta tin tưởng rằng, BHXH tỉnh sẽ tiếp tục nỗ lực phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn thách thức, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệu vụ được giao, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.