Đề cao sự công khai, dân chủ trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng

(QT) - So với nhiều địa phương khác của tỉnh Quảng Trị thì Gio Linh là huyện tập trung nhiều công trình, dự án đã và đang triển khai xây dựng. Ngoài Khu công nghiệp (KCN) Quán Ngang, Khu du lịch Cửa Việt, Gio Linh còn xây dựng CCN Đông Gio Linh và thu hút nhiều dự án khai thác khoáng sản ti tan dọc chiều dài 15 km bờ biển, dự án mở rộng và nâng cấp Quốc lộ 1A... Do đó, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB) cần được triển khai khoa học, chặt chẽ mới tạo được sự đồng thuận của người dân.

Nhờ đẩy nhanh việc đền bù, GPMB nên đã tạo thuận lợi cho đơn vị thi công Quốc lộ 1 A đoạn qua huyện Gio Linh

Dư luận hẳn chưa quên vụ việc hàng trăm người dân ở thôn Cang Gián, xã Trung Giang tổ chức phản đối dự án khai thác ti tan trên địa bàn thôn gây ảnh hưởng môi trường. Vụ việc được đẩy lên đỉnh điểm khi khá đông người dân bao vây điểm khai thác của doanh nghiệp và có hành vi chống người thi hành công vụ. Cuối cùng luật pháp đã xử phạt nghiêm minh những người cầm đầu, đối tượng gây rối…nhưng qua vụ việc đã rút ra những bài học quý giá về công tác vận động quần chúng, về phương pháp giải quyết những bức xúc trong nhân dân mà điều quan trọng nhất vẫn là bài học về sự công khai, dân chủ trong bàn bạc, thảo luận về các vấn đề kinh tế, dân sinh có ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích thiết thực của người dân. Rút kinh nghiệm nghiêm túc những tồn tại trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương, đặc biệt là các vấn đề nổi cộm trên địa bàn, từ nhiều năm qua Đảng bộ huyện Gio Linh đã quan tâm đến công tác tự phê bình và phê bình trong xây dựng Đảng gắn với công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng. Nhận thức sâu sắc công tác kiểm tra, giám sát là tất yếu khách quan trong tình hình hiện nay và quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, nhất là Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (khoá X) về “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng”, cấp ủy và UBKT các cấp huyện Gio Linh đã làm tốt công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Nội dung các cuộc kiểm tra, giám sát đều hướng trọng tâm phục vụ thiết thực nhiệm vụ phát triển KT- XH, công tác xây dựng Đảng và giải quyết những vấn đề nổi cộm trên địa bàn như quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, đền bù GPMB, thực hiện các chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với các vụ việc trọng tâm có tầm ảnh hưởng lớn đến đời sống dân sinh . Có thể dẫn chứng ra đây vai trò lãnh đạo của Đảng, việc tổ chức thực hiện của bộ máy chính quyền các cấp đối với dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn huyện Gio Linh, với chiều dài 12,8 km, ảnh hưởng đến 934 hộ gia đình có diện tích đất thu hồi hơn 396.000 m2. Trong đó, nguồn vốn BOT thực hiện 9.248,18m đi qua địa bàn 3 xã và 1 thị trấn, có ảnh hưởng đến 577 hộ, với diện tích đất thu hồi 275.906 m2; nguồn vốn trái phiếu Chính phủ xây dựng đường tránh Khu Di tích đôi bờ Hiền Lương- Bến Hải có chiều dài 3,7 km đi qua địa bàn 2 xã, có ảnh hưởng đến 167 hộ, diện tích đất thu hồi 120.725 m2. Với yêu cầu đảm bảo tiến độ thi công mà trước hết là công tác đền bù GPMB phải được hoàn tất sớm, Ban Thường vụ Huyện ủy Gio Linh đã tổ chức họp bàn lên kế hoạch tổ chức thực hiện, đồng chí Bí thư Huyện ủy và Chủ tịch UBND huyện tham gia trong Tổ công tác. Tiếp tục triển khai công tác kiểm kê, đền bù GPMB theo cam kết với Phó Thủ tướng Chính phủ, đến cuối tháng 4/2014 huyện Gio Linh đã bàn giao toàn bộ mặt bằng toàn tuyến mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn cho đơn vị thi công. Giám đốc Công ty TNHH BOT Quảng Trị Hoàng Gia Đại đánh giá cao về tiến độ GPMB của huyện Gio Linh: “Nhờ huyện có cách làm hay trong công tác tuyên truyền, vận động người dân, kiểm kê, áp giá đền bù và xây dựng khu tái định cư cho người dân nên tiến độ GPMB nhanh, bàn giao đúng thời gian quy định. Là đơn vị thi công khi tiếp nhận mặt bằng hoàn thiện, chúng tôi nhận thức rằng phải hết sức nỗ lực thi công để khẳng định năng lực với chính quyền địa phương và niềm tin với người dân”. Trao đổi thêm về những biện pháp mà huyện đã triển khai nhằm đẩy nhanh công tác đền bù GPMB, đồng chí Trần Ngọc Lân, Chủ tịch UBND huyện Gio Linh cho biết: “Trước hết quá trình kiểm kê, áp giá đền bù GPMB ở địa phương đã nhận được sự hưởng ứng tích cực của chính quyền cơ sở, sự đồng thuận của người dân. Tuy nhiên vẫn gặp một số khó khăn như ở thị trấn Gio Linh có 267 hộ có vật kiến trúc nhiều mà từ năm 1999 không giải tỏa được; có 10 hộ phải di dời tái định cư (5 hộ ở thôn Kinh Thị, xã Trung Sơn và 5 hộ ở thôn Gia Môn, xã Gio Phong); 14 hộ ở đoạn đường gom thị trấn Gio Linh phải tái định cư tại chỗ...Nhưng nhờ huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, tích cực tuyên truyền vận động, đặc biệt là thực hiện phương châm “5 đúng” trong công tác GPMB (đo đạc, quy chủ, kiểm kê, áp giá và chi trả tiền đền bù đúng). Đối với những trường hợp khó khăn phải tìm giải pháp tháo gỡ kịp thời, tổ chức vận động, giải thích nhiều lần “mưa dầm thấm đất” nên được người dân đồng tình. Riêng các hộ tái định cư chọn nơi thuận lợi cho người dân như gần đường giao thông, cơ sở hạ tầng như điện, nước phải xây dựng trước khi đưa dân đến để người dân sớm ổn định cuộc sống... Nhờ vậy mà công tác GPMB vốn rất khó khăn, gian nan nhưng ở huyện Gio Linh lại giải quyết một cách nhanh chóng và tạo được sự đồng thuận cao. Đến nay chưa thấy có trường hợp khiếu kiện nào liên quan đến GPMB Quốc lộ 1A đoạn qua huyện Gio Linh.” Với quan điểm chỉ đạo của Đảng bộ, chính quyền huyện Gio Linh là các cơ quan, đơn vị và địa phương phải nêu cao tinh thần trách nhiệm; chủ động tham mưu vận dụng chính sách phù hợp, đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, minh bạch, công bằng và đúng pháp luật trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Có như vậy mới tạo ra sự đồng thuận cao, “ý Đảng hợp lòng dân” trước các vấn đề quan trọng tác động đến đời sống dân sinh mà kết quả đền bù GPMB dự án mở rộng nâng cấp Quốc lộ 1 A đoạn qua huyện Gio Linh là một kinh nghiệm quý. Bài, ảnh: HỒ NGUYÊN KHA