Hội nghị trực tuyến toàn quốc về Chương trình giảm nghèo bền vững

(QT) - Hôm qua 23/4/2014, đồng chí VũVăn Ninh, UVTƯ Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương về giảm nghèo bền vững chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc về Chương trình giảm nghèo bền vững, nhằm đánh giá tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo thời gian qua, triển khai nhiệm vụvà sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách giảm nghèo thời gian tới. Dự hội nghị về phía tỉnh Quảng Trị có đồng chí Nguyễn Quân Chính, TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững tỉnh. Báo cáo thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo giai đoạn 2005- 2012 của Chính phủ cho biết: Từnăm 2005 đến nay, Chính phủ đã ban hành khoảng trên 70 văn bản chỉ đạo định hướng, văn bản quy phạm pháp luật về chính sách giảm nghèo, trong đó có 2 nghị quyết lớn là Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo và Nghị quyết 80/NQ-CP về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011-2020. Tổng nguồn vốn huy động cho mục tiêu giảm nghèo từ2005-2012 là 864.050 tỷ đồng.

Lãnh đạo UBND tỉnh và các thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững tỉnh Quảng Trị tham dự hội nghị

Kết quả thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu giảm nghèo giai đoạn 2005-2010, tỷ lệ hộ nghèo cả nước đã giảm từ22% năm 2005 xuống còn 9,45% năm 2010. Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn 62 huyện nghèo giảm xuống còn 37%, hoàn thành mục tiêu của Nghị quyết 30a đề ra (đến năm 2010 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 40%). Tỷ lệ hộ nghèo cả nước giai đoạn 2011-2012 (theo chuẩn nghèo mới giai đoạn 2011-2015) giảm từ14,2% năm 2010 xuống còn 9,6% năm 2012, thực hiện năm 2013 là 7,99%. Tỷ lệ hộ nghèo tại 62 huyện nghèo giai đoạn 2011- 2012 giảm từ 58,33% năm 2010 xuống còn 43,89% năm 2012, thực hiện năm 2013 là 38,2%. Nhìn chung, người nghèo đã tiếp cận thuận tiện hơn các chính sách trợ giúp của Nhà nước; cơ sở hạ tầng nông thôn được tăng cường đầu tư xây dựng đồng bộ; tỷ lệ hộ nghèo của cả nước và các huyện nghèo giảm nhanh, đời sống của người nghèo từng bước được cải thiện, an sinh xã hội, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tuy nhiên, kết quả giảm nghèo vẫn chưa bền vững, chênh lệch giàu-nghèo giữa các vùng, nhóm dân cư chưa được thu hẹp, nhất là khu vực miền núi phía Bắc và Tây Nguyên. Các chính sách giảm nghèo hiện hành quá nhiều, dẫn đến nguồn lực bị phân tán, hiệu quả tác động đến đối tượng thụ hưởng chưa cao, chưa rõ nét; việc chậm hướng dẫn sửa đổi một số chính sách gây khó khăn cho các địa phương trong việc tổ chức thực hiện. Hiện nay có 16 chương trình mục tiêu quốc gia đang thực hiện, tuy nhiên việc lồng ghép nguồn lực cho mục tiêu giảm nghèo khó khăn. Sự chồng chéo của hệ thống chính sách giảm nghèo (chồng chéo về đối tượng, nội dung, địa bàn…) gây cản trở hiệu quả thực hiện chính sách và mục tiêu giảm nghèo... Về mục tiêu công tác giảm nghèo năm 2014, Quốc hội, Chính phủ bố trí vốn cho Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 6.242 tỷ đồng để thực hiện các chính sách, pháp luật về giảm nghèo bền vững (trong đó vốn đầu tư phát triển là 4.420 tỷ đồng, kinh phí sự nghiệp 1.822 tỷ đồng); phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước xuống còn 5,8- 6% năm 2014, riêng tỷ lệ hộ nghèo các huyện nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ giảm bình quân 4%/năm (từ 38,2% năm 2013 xuống còn 34,2% năm 2014). Tại hội nghị, lãnh đạo các tỉnh, thành phố và các bộ, ban, ngành trung ương kiến nghị Chính phủ nên tập trung các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững về một đầu mối, sửa đổi cơ chế, chính sách giảm nghèo thành một chương trình chung thống nhất, tránh dàn trải nguồn lực trong triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo bền vững; ưu tiên hỗ trợ chính sách ưu đãi tín dụng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo để khuyến khích họ vươn lên thoát nghèo và cắt giảm những chính sách mang tính bao cấp, tạo tâm lý ỷ lại trong một bộ phận người dân không muốn vươn lên thoát nghèo… Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh khẳng định: Hệ thống cơ chế, chính sách giảm nghèo ngày càng được tăng cường, hoàn thiện và hiệu quả hơn, tương đối đồng bộ, từng bước được điều chỉnh theo hướng vươn lên thoát nghèo, hạn chế tư tưởng ỷ lại của người nghèo. Các chính sách cơ bản đi vào cuộc sống, phát huy được hiệu quả. Quốc hội, Chính phủ đã dành sự ưu tiên đầu tư nguồn lực cho mục tiêu giảm nghèo bền vững; đồng thời huy động được nguồn lực lớn, đa dạng để thực hiện mục tiêu giảm nghèo. Để thực hiện tốt mục tiêu giảm nghèo bền vững trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh lưu ý các bộ, ngành trung ương và các địa phương phải ưu tiên nguồn lực thực hiện giảm nghèo nhanh hơn và bền vững hơn, cần tập trung hỗ trợ cho vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao cả về chính sách và nguồn lực giảm nghèo. Trên định hướng chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước, cần rà soát, nghiên cứu gom các chính sách giảm nghèo lại, thiết kế chính sách theo hướng đa chiều, hỗ trợ vươn lên thoát nghèo và hạn chế bao cấp, mở rộng chính sách cho hộ cận nghèo. Tăng cường công tác phối kết hợp trong triển khai thực hiện chính sách giảm nghèo; tiếp tục huy động, vận động cộng đồng tham gia thực hiện các chính sách giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội. Các địa phương cần cụ thể hóa các chỉ tiêu, mục tiêu giảm nghèo thành các chương trình, kế hoạch cụ thể; nhân rộng các mô hình, cách làm hay để các địa phương khác và người dân học tập, làm theo. Nâng cao nhận thức cho người dân trong việc phấn đấu vươn lên thoát nghèo, tuyên dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững. Tin, ảnh: NTH