Trở lại bài báo: “7 năm mòn mỏi đi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa được hoàn thiện thủ tục”: Trách nhiệm thuộc về UBND xã Gio Châu

(QT) - Báo Quảng Trị số 5266, ngày 18/8/2017, trong chuyên mục điều tra theo đơn thư bạn đọc có bài viết “7 năm mòn mỏi đi làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa được hoàn thiện thủ tục”, phản ánh về trường hợp gia đình ông Đoàn Văn Hiền, ở đội 3, thôn Hà Thanh, xã Gio Châu, huyện Gio Linh, đã 7 năm đi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) nhưng không được UBND xã xem xét và cũng không nêu lý do. Sau khi báo phát hành, phóng viên Báo Quảng Trị đã tiếp tục làm việc với các cơ quan liên quan. Các cơ quan này thừa nhận việc báo phản ánh là đúng và cho rằng trách nhiệm thuộc về UBND xã Gio Châu.

Ông Đoàn Văn Hiền bên ngôi nhà xây dựng từ năm 2014 nhưng đến nay vẫn chưa được xem xét làm thủ tục cấp đất

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan báo chí, ngày 28/8/2017, Báo Quảng Trị có Công văn số 184-CV/BQT gửi UBND huyện Gio Linh đề nghị có biện pháp xử lý sự việc nêu trên nhưng đến nay vẫn chưa nhận được văn bản trả lời từ UBND huyện Gio Linh. Tuy nhiên, theo tài liệu phóng viên thu thập được thì ngày 22/9/2017, UBND huyện Gio Linh có Báo cáo số 227/BC-UBND, về việc giải quyết kiến nghị của ông Đoàn Văn Thuận, trú tại thôn Hà Thanh, xã Gio Châu (ông Đoàn Văn Thuận là em trai ông Đoàn Văn Hiền - PV), trong đó có nội dung: Theo báo cáo của UBND xã Gio Châu, do mảnh đất gia đình ông Đoàn Văn Thuận (đứng đơn là ông Đoàn Văn Hiền) đề nghị cấp giấy CNQSDĐ từng có tranh chấp nên UBND xã chậm giải quyết việc cấp giấy CNQSDĐ; mặt khác, qua rà soát hồ sơ địa chính và quy hoạch sử dụng đất thì thửa đất của gia đình ông Đoàn Văn Thuận xin cấp giấy CNQSDĐ được quy hoạch đất rừng vì vậy không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.

Hiện nay xã đang làm việc với Đoàn thanh tra của huyện về công tác quản lý đất đai trên địa bàn, xã dự kiến sẽ đề nghị huyện xem xét điều chỉnh quy hoạch sử đụng đất sau đó mới xem xét giải quyết việc cấp giấy CNQSDĐ theo thẩm quyền. Hiện nay UBND huyện đang tập trung chỉ đạo thanh tra công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã Gio Châu để có cơ sở giải quyết điểm các kiến nghị của công dân. Từ thông tin trên, ngày 10/10/2017, phóng viên Báo Quảng Trị đã có buổi làm việc với ông Trương Chí Trung, Chủ tịch UBND huyện Gio Linh.

Về nội dung thửa đất có tranh chấp, ông Trương Chí Trung cho biết, ngày 22/9/2017, UBND xã Gio Châu có văn bản số 32/CV-UBND về việc trả lời đơn kiến nghị của ông Đoàn Văn Hiền trú tại thôn Hà Thanh. Nội dung văn bản thể hiện thửa đất của gia đình ông Hiền đang sử dụng, năm 2015 có tranh chấp với hộ liền kề là ông Trần Văn Cưởng; lý do tranh chấp là trên thửa đất này ông Cưởng có trồng một số cây, nhưng qua thỏa thuận ông Cưởng đã giao đất cho ông Hiền làm nhà từ thời điểm đó.

Tuy nhiên, theo ông Đoàn Văn Thuận thì không hề có tranh chấp đất đai, mà cụ thể là ông Cưởng có trồng mấy cây keo (dưới 10 cây) trên đất của ông và ông Cưởng đã chặt khi ông yêu cầu. Điều quan trọng để khẳng định không có tranh chấp là trong tất cả các lần ông làm hồ sơ cấp đất đều có xác nhận của hộ liền kề của ông Cưởng. Vậy cần phải xem lại báo cáo UBND xã Gio Châu có trung thực không, hay để biện minh cho việc chậm trễ giải quyết cấp đất cho gia đình ông Hiền. Về nội dung thửa đất đã được quy hoạch đất rừng, ông Nguyễn Đăng Anh, Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Gio Linh cho biết, quy hoạch sử dụng đất của huyện Gio Linh giai đoạn 2010 - 2020 được phê duyệt từ năm 2014, tại Quyết định số 895 của UBND tỉnh. Theo quy hoạch thì cứ 5 năm điều chỉnh quy hoạch một lần vào giữa kỳ.

Tháng 9/2015, UBND tỉnh đã có thông báo về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện Gio Linh và lãnh đạo địa phương đã có văn bản gửi UBND các xã, thị trấn để có kế hoạch khảo sát, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tháng 3/2017, UBND huyện Gio Linh đã trình báo cáo về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện đến năm 2020 và đã được UBND tỉnh phê duyệt trong tháng 5/2017. Về việc này ông Đoàn Văn Thuận khẳng định, gia đình ông cũng như người dân ở đây không ai biết đất mình đang ở, canh tác bị quy hoạch đất rừng, vì chính quyền không hề thông báo cho dân biết. Nếu đúng như vậy thì UBND xã Gio Châu không thực hiện đúng các trình tự, thủ tục về quy hoạch đất đai.

Liên quan đến vấn đề thửa đất của gia đình ông Đoàn Văn Hiền sử dụng vào mục đích đất ở từ trước đến nay nhưng vẫn không được đưa vào điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, ông Nguyễn Đăng Anh khẳng định, thiếu sót này thuộc về trách nhiệm của UBND xã Gio Châu đã không đi khảo sát, nắm tình hình sử dụng đất để xây dựng phương án bổ sung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất. Đây cũng là nguyên nhân khiến Gio Châu còn nhiều hồ sơ tồn đọng về đất đai. Về trách nhiệm của chính quyền địa phương, Chủ tịch UBND huyện và Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Gio Linh đều cho rằng trách nhiệm thuộc về UBND xã Gio Châu.

Theo Chủ tịch UBND huyện Trương Chí Trung thì: “Theo quy định pháp luật về đất đai, chính quyền cấp xã là cơ quan có thẩm quyền xác nhận nguồn gốc đất. Theo như UBND xã Gio Châu báo cáo thì địa phương tiếp nhận hồ sơ của gia đình ông Hiền từ ngày 2/11/2016 nhưng đến tháng 9/2017 (tức 10 tháng) mà vẫn chưa giải quyết là quá chậm trễ. Ngoài ra, không thực hiện đúng quy trình, quy định về tiếp nhận và giải quyết hồ sơ về đất đai của công dân”. Tuy nhiên, ông Đoàn Văn Thuận cho biết, từ năm 2010 đến 2015, ông đã 3 lần nộp hồ sơ cho UBND xã để làm thủ tục cấp đất, tuy không làm biên nhận hồ sơ nhưng ông có bằng chứng để chứng minh điều này.

Về việc cấp đất cho gia đình ông Hiền, Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Đăng Anh cho biết: “Nếu quy hoạch được điều chỉnh sẽ được cấp đất. Đặc biệt, hiện tại tôi đang giữ một bộ hồ sơ xin cấp đất của gia đình anh Hiền có chữ ký xác nhận của UBND xã Gio Châu, kê khai sử dụng từ năm 2002, thì theo quy định pháp luật sẽ được cấp đất mà không cần vướng quy hoạch”. Vậy, UBND huyện Gio Linh cần chỉ đạo UBND xã Gio Châu thực hiện các thủ tục để cấp đất cho gia đình ông Hiền, không nên “vin” vào lý do vướng quy hoạch để trì hoãn.

Lê Minh