Tăng cường giám sát, phản biện xã hội, bảo vệ quyền lợi phụ nữ

(QT) - Giám sát, phản biện xã hội là công việc khó khăn, mới mẻ với hội phụ nữ các cấp nhưng qua hơn hai năm triển khai thực hiện đã đạt được kết quả tích cực. Sau khi Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 217, ngày 12/12/2013 về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQVN và các đoàn thể chính trị - xã hội; Chỉ thị số 24, ngày 9/9/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Trị “Về việc tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQVN và các đoàn thể chính trị - xã hội”, Hội Liên hiệp phụ nữ (LHPN) tỉnh Quảng Trị xác định đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng của tổ chức hội các cấp nhằm góp phần khắc phục những hạn chế thiếu sót, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền vững mạnh. Đồng thời qua đó nâng cao vị thế của các tổ chức chính trị-xã hội, trong đó có hội phụ nữ. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, hội đã tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn cho cán bộ, hội viên về vai trò, trách nhiệm của hội trong việc thực hiện giám sát và phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền. Đồng thời giúp cán bộ hội nắm vững kiến thức, kỹ năng, phương pháp nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Hội đã cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo giảng viên nguồn cấp tỉnh do Trung ương tổ chức, sau đó Tỉnh hội tổ chức tập huấn cho cán bộ hội chuyên trách cấp tỉnh, huyện về công tác giám sát và phản biện xã hội. Tổ chức 2 hội nghị triển khai quán triệt Quyết định số 217, 218 của Bộ Chính trị (Quyết định 218, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị Quy định MTTQVN, các đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền), hướng dẫn quy trình giám sát, phản biện xã hội và yêu cầu về năng lực thực hiện giám sát, phản biện cho 141 cán bộ chủ chốt hội phụ nữ cấp cơ sở. Hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát trình cấp ủy để phê duyệt thực hiện.

Hội LHPN tỉnh phối hợp tổ chức hoạt đông đối thoại chính sách cho hội viên phụ nữ - Ảnh: THU HÒA

Từ năm 2014 đến nay, phát huy vai trò đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của phụ nữ, Hội LHPN tỉnh đã chủ động hoặc phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan tiến hành nhiều đợt giám sát về các vấn đề: Chính sách dạy nghề tạo việc làm cho lao động nữ, chính sách dành cho phụ nữ đơn thân, nuôi con nhỏ, việc bình xét hộ nghèo hàng năm, hỗ trợ nhà ở cho phụ nữ nghèo, chính sách BHYT đối với phụ nữ, trẻ em nghèo. Mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách và khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường, thị trấn và thôn bản, khu phố theo Nghị quyết 26/2013/HĐND của HĐND tỉnh, thực hiện chính sách ưu đãi và công tác rà soát chính sách đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng, liệt sĩ và thân nhân liệt sĩ tại 9 xã, phường, thị trấn thuộc 9 huyện, thị xã, thành phố… Trên cơ sở kết quả hoạt động giám sát và những vấn đề phát hiện được trong quá trình theo dõi việc thực hiện chính sách tại cơ sở, các cấp hội đã đề nghị giải quyết 450 trường hợp cần được hưởng đúng, đủ các chính sách an sinh xã hội theo quy định. Bên cạnh đó cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung một số chính sách phù hợp với thực tiễn. Đối với Hội LHPN cấp huyện và cơ sở, cùng với việc kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách ưu đãi đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng, liệt sĩ và thân nhân liệt sĩ, mỗi địa phương căn cứ tình hình thực tế đã tổ chức giám sát việc thực hiện các chính sách liên quan trực tiếp đến phụ nữ, trẻ em như: Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Bình đẳng giới; Luật Phòng chống bạo lực gia đình; các chính sách về BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi; hỗ trợ phụ nữ nghèo đơn thân nuôi con nhỏ; hỗ trợ nhà ở cho phụ nữ theo Quyết định 167/2008/TTg; việc bình xét hộ nghèo năm 2013; hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo; miễn giảm học phí cho học sinh, sinh viên nghèo. Qua giám sát đã kịp thời phát hiện và đề xuất cho 5 trường hợp trẻ em dưới 6 tuổi hưởng chế độ BHYT, 9 trường hợp giải quyết cấp lại sổ cận nghèo, 6 trường hợp chế độ bảo trợ cho phụ nữ đơn thân và 2 chế độ bảo trợ cho người tàn tật, 4 phụ nữ nghèo được xây nhà ở, hướng dẫn 1 trường hợp làm hồ sơ hưởng chế độ đối với thanh niên xung phong. Trong các đơn vị cấp huyện thực hiện nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội thì Hội LHPN huyện Triệu Phong là đơn vị tiêu biểu nhất. Trong nhiệm kỳ vừa qua, hội đã tổ chức 18 đợt giám sát, trong đó phối hợp với Phòng LĐ-TB và XH huyện giám sát rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, bình xét hộ nghèo, an sinh xã hội, thực hiện BHYT đối với trẻ em dưới 6 tuổi; phối hợp với Ban Tổ chức Huyện ủy giám sát việc thực hiện Nghị quyết 11/2007 của Bộ Chính trị (khóa X) “Về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; phối hợp với UBND huyện, Phòng Nội vụ giám sát việc thực hiện Nghị định 56/2012 của Chính phủ; phối hợp với UBMT giám sát công tác hiệp thương giới thiệu nhân sự nữ ứng cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp. Sau giám sát, các cấp hội đã đề xuất các vấn đề cần quan tâm với các cấp, các ngành liên quan nhằm khắc phục những thiếu sót, hạn chế trong quá trình thực thi chính sách và góp phần bổ sung, hoàn thiện chính sách nhằm đảm bảo phù hợp, thiết thực và hiệu quả. Kết quả đạt được trong giám sát, phản biện xã hội ở Triệu Phong là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương. Đặc biệt hàng năm UBND huyện Triệu Phong đã cấp 6 triệu đồng hỗ trợ cho hoạt động giám sát của hội. Cùng với việc triển khai các hoạt động giám sát, các cấp Hội Phụ nữ trong tỉnh đã tham gia phản biện đối với việc xây dựng các đề án về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đồng thời triển khai việc tham gia xây dựng Đảng, chính quyền với nhiều hình thức như góp ý trực tiếp, góp ý qua các buổi tọa đàm để tham gia xây dựng các văn bản, dự thảo luật. Tham gia góp ý dự thảo Luật Hôn nhân và gia đình (sửa đổi), Luật Dân sự, Luật Đất đai, Hiến pháp năm 2013, văn kiện đại hội đảng các cấp, các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương… Qua hoạt động giám sát đã góp phần bảo đảm quyền lợi phụ nữ và các đối tượng có liên quan. Các chính sách của nhà nước được thực thi đầy đủ. Tuy nhiên hoạt động giám sát, phản biện xã hội vẫn còn không ít khó khăn, lúng túng trong việc xác định, lựa chọn vấn đề giám sát và xây dựng kế hoạch, tổ chức giám sát; điều kiện và kinh phí thực hiện. Việc theo dõi giải quyết khắc phục những vấn đề được phản ánh, kiến nghị sau giám sát và phản biện chưa được quan tâm thấu đáo… Trong thời gian tới, hoạt động giám sát và phản biện xã hội được Hội LHPN tỉnh xác định là 1 trong 2 khâu đột phá của nhiệm kỳ mới (2016-2021), vì thế cần tuyên truyền, tổ chức thực hiện tốt để tạo chuyển biến tích cực theo tinh thần Quyết định 217, 218 của Bộ Chính trị đã đề ra. PA