UBND tỉnh Quảng Trị họp phiên toàn thể nghe và góp ý một số đề án trình kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh

(QT) - UBND tỉnh Quảng Trị vừa tổ chức họp phiên toàn thể nghe và góp ý kiến một số đề án gồm Quy hoạch mạng lưới thú y cơ sở; Đề án phát triển chăn nuôi; Đề án giống cây trồng- vật nuôi giai đoạn 2009-2015; Đề án phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2009-2015; Đề án quy hoạch đầu tư Khu kinh tế biển Đông Nam Quảng Trị và Đề án quy hoạch cảng biển Mỹ Thủy, sân bay Quảng Trị. Đồng chí Nguyễn Đức Cường, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp. Tại phiên họp, chủ các đề án đã báo cáo khái quát về vai trò ý nghĩa, mục tiêu và kế hoạch phát triển các đề án trong giai đoạn trước mắt cũng như lâu dài. Trong đó tập trung đánh giá lại thực trạng, tiềm năng và lợi thế từ đó đưa ra những giải pháp khai thác, phát triển một cách hợp lý mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội. Các đại biểu đã tham gia nhiều ý kiến theo từng đề án cụ thể. Đối với đề án phát triển chăn nuôi có ý kiến cho rằng việc xây dựng đề án cần bám sát với quy hoạch chung của tỉnh. Từ đó đưa ra những định hướng phát triển về quy hoạch đất đai, đồng cỏ, phát triển chủng loại gia súc, gia cầm phù hợp. Đề án cần phải xác định lại đối tượng cần được hỗ trợ trong chăn nuôi. Nên thu hẹp một số chính sách bởi như trong đề án trình bày quá rộng, tỉnh không đủ kinh phí để hỗ trợ và cần xác định rõ mức hỗ trợ là bao nhiêu. Đề án hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi cần đánh giá lại tốc độ tăng trưởng của giai đoạn hiện tại để xây dựng chiến lược phát triển. Xác định rõ chính sách hỗ trợ phát triển giống hay đề án phát triển giống. Riêng các chính sách hỗ trợ thì hiện nay đã có một số chính sách của nhà nước đang thực hiện, vì vậy cần phải nêu rõ mức hỗ trợ là bao nhiêu. Hỗ trợ giống thủy sản cần phân rõ các chủng loại cần hỗ trợ, phân chia hạng mục hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng. Đề án phát triển kinh tế tập thể cần rút ngắn gọn, cắt bỏ phần đề dẫn. Thẩm tra lại chính sách đất đai, chính sách thuế, cần làm rõ các nội dung yêu cầu hỗ trợ. Kinh phí cho đề án cần phải phân chia theo từng nguồn khác nhau để chủ động triển khai đề án theo từng giai đoạn khác nhau. Chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển kinh tế tập thể nên sử dụng phương án nhà nước hỗ trợ 50% kinh phí, 50% còn lại HTX, địa phương hay cá nhân tự tìm nguồn đáp ứng. Việc hoàn 100% thuế thu nhập doanh nghiệp như đề án phát triển kinh tế tập thể là phạm luật. Cơ chế đóng bảo hiểm bắt buộc đối với cá nhân tham gia là không đúng theo luật định bởi nông dân, cán bộ HTX là đối tượng nộp bảo hiểm tự nguyện. Đề án phát triển mạng lưới thú y cơ sở được xem là đòn bẩy để nâng cao công tác quản lý, xử lý, ngăn ngừa dịch bệnh trong chăn nuôi vì vậy cần phải đưa ra các giải pháp để khuyến khích phát triển công tác xã hội hóa thú y để huy động sức mạnh cộng đồng, tăng năng lực khống chế dịch bệnh và hạn chế dịch bệnh... Phát biểu kết thúc phiên họp, đồng chí Nguyễn Đức Cường cho rằng đối với 2 đề án phát triển khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị và xây dựng cảng biển Mỹ Thủy, sân bay do đơn vị tư vấn chưa hoàn thành nên UBND tỉnh không trình ra HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 18. Tuy nhiên chủ đề án cần phải chuẩn bị đầy đủ báo cáo về quá trình nhận diện đề án và tiến độ triển khai để các đại biểu và cử tri nắm bắt thêm. Yêu cầu chủ đề án phải viết khái quát, ngắn gọn và rạch ròi các hang mục, quy mô và chú trọng đến phương án giải phóng mặt bằng và tái định cư. Riêng đối với các đề án thuộc lĩnh vực nông nghiệp, chăn nuôi, đồng chí đánh giá cao sự chuẩn bị của chủ đề án. Tuy nhiên cần phải sắp xếp lại bố cục của đề án phát triển mạng lưới thú y cơ sở. Xác định lại một số nội dung cụ thể và chú ý đến chức năng, nhiệm vụ của cán bộ thú y cơ sở. Đề án còn nặng về lĩnh vực chăn nuôi chứ chưa chú trọng đến lĩnh vực quan trọng đó là chăm sóc thú y. Dự kiến số lượng cán bộ thú y cần được đào tạo, tăng cường cho cơ sở trong 2 năm là quá nhiều nên cần giản tiến độ để theo kịp công tác đào tạo. Đề án phát triển chăn nuôi có ý kiến cho rằng nên xây dựng theo quy trình CNH, HĐH là chưa phù hợp với tình hình hiện nay. Vì vậy chỉ nên đặt vấn đề phát triển chăn nuôi theo hướng CNH, HĐH để tạo bước đi chắc chắn, phù hợp với từng giai đoạn phát triển. Các đề án cần phải nêu rõ quan điểm, mục tiêu quy hoạch, phương thức thâm canh, chế biến và thị trường tiêu thụ...Định hướng phát triển chăn nuôi phải dựa trên 2 phương diện đó là lợi thế và thị trường. Chủng loại chăn nuôi phải được xác định có tính đặc thù. Lựa chọn đối tượng hỗ trợ, quy mô chăn nuôi để định ra đối tượng cần hỗ trợ. Riêng đề án giống cây trồng cần phải thu hẹp phạm vi đối tượng cần hỗ trợ, loại giống cần hỗ trợ và phải xác định rõ một quan điểm rằng các đề án này chỉ là hỗ trợ chứ không bao cấp. Vì vậy nên xem xét lại việc hỗ trợ đối với các đối tượng sau: Hỗ trợ theo chương trình của tỉnh, hỗ trợ tại vùng chuyên canh tập trung, hỗ trợ cung cấp giống cho vùng khó khăn... Cuối cùng đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu chủ các đề án cần gấp rút chỉnh sửa các đề án để UBND thông qua trước lúc trình ra kỳ họp thứ 18, HĐND tỉnh. H.N.K