Để nông nghiệp Quảng Trị đạt tốc độ tăng trưởng 4%/năm

(QT) - Trong những năm qua, với sự tác động tích cực của các biện pháp khuyến khích và hỗ trợ của nhà nước, sự chủ động linh hoạt và sáng tạo của tỉnh trong lãnh đạo, chỉ đạo phát triển nông nghiệp toàn diện và theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, sản xuất nông nghiệp tỉnh Quảng Trị đã đạt được những kết quả đáng phấn khởi: Tổng giá trị sản phẩm của ngành năm sau cao hơn năm trước với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 3,5%; sản lượng lương thực có hạt luôn duy trì và ổn định ở mức 22 vạn tấn/ năm góp phần đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn tỉnh. Cơ cấu sản xuất nông nghiệp chuyển đổi theo hướng đẩy mạnh khai thác tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, phát triển các vùng sản xuất hàng hoá tập trung, thâm canh, chuyên canh, hình thành vùng nguyên liệu gắn với công nghiệp chế biến, nâng cao giá trị và hiệu quả kinh tế trên một đơn vị diện tích.

	Với những bước đi thích hợp, chúng ta có quyền tin tưởng rằng, trong những năm tới nông nghiệp Quảng Trị sẽ duy trì ổn định ở mức tăng trưởng 4% /năm góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế để đưa Quảng Trị phát triển nhanh và bền vững.

Một số mô hình kinh tế nông lâm ngư kết hợp đem lại hiệu quả kinh tế đang hình thành và phát triển. Sản lượng nông, thủy sản hàng hoá có giá trị kinh tế tăng nhanh như: cao su tăng 15,2%/năm, hồ tiêu tăng 8,4%/năm, cà phê tăng 0,9%/năm, lạc tăng 4,2%/năm, thuỷ sản tăng 8,1%/năm đã góp phần đưa giá trị hàng hoá xuất khẩu của tỉnh ước đạt 50 triệu USD trong năm 2010. Tuy nhiên, trước đòi hỏi của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và từ thực tế phát triển của nông nghiệp Quảng Trị những năm qua cũng đang đặt ra nhiều vấn đề cần quan tâm giải quyết. Đó là chất lượng lao động nông nghiệp thấp, năng suất lao động không cao, hệ số sử dụng đất thấp. Gắn kết giữa nông sản nguyên liệu với công nghiệp chế biến sản phẩm cuối cùng chưa được đầu tư đúng mức. Ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất chưa nhiều. Việc giới thiệu và nhân rộng các mô hình kinh tế hiệu quả chưa được đẩy mạnh. Sức cạnh tranh của nhiều sản phẩm nông nghiệp còn yếu; mối liên kết 4 nhà còn hạn chế. Nhiều cơ chế, chính sách chưa thực sự phát huy hết tác dụng cho nông nghiệp phát triển thuận lợi... Trong 5 năm tới, Đảng bộ và nhân dân Quảng Trị xác định phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; tích cực đầu tư chiều sâu; gắn giải quyết các vấn đề nông dân, nông thôn. Phấn đấu tốc độ tăng giá trị của ngành nông nghiệp đạt 3,5- 4%/năm. Để hoàn thành nhiệm vụ trên, bên cạnh các nhóm giải pháp cơ bản đã được Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015 chỉ rõ, thiết nghĩ chúng ta cần phải thực hiện đồng thời thêm với những giải pháp cơ bản sau: Cần tiến hành rà soát quy hoạch đất đai bao gồm quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết, quy hoạch đất lâm nghiệp, đất trồng trọt và đất mặt nước nuôi trồng thuỷ sản. Quy hoạch đồng cỏ phát triển chăn nuôi đàn gia súc. Trên cơ sở quy hoạch cụ thể, chi tiết để có định hướng và kế hoạch trong triển khai phát triển vùng sản xuất mang tính tập trung và đầu tư mang tính chuyên môn hoá cho phát triển nông nghiệp toàn diện. Việc quy hoạch phải gắn với quy hoạch phát triển cây, con chủ lực của tỉnh. Thực tiễn đã chỉ ra rằng, muốn đầu tư và kêu gọi đầu tư hiệu quả thì công tác quy hoạch phải đi trước một bước, đây là cơ sở để tập trung các nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng cứng và mềm cho sự nghiệp phát triển nông nghiệp. Và như vậy, các nhà đầu tư mới mạnh dạn lựa chọn, xây dựng phương án đầu tư, đặc biệt là đối với lĩnh vực nông nghiệp; xác định nhóm cây trồng, vật nuôi chủ lực trong phát triển nông nghiệp. Hiện nay, tỉnh Quảng Trị đã có đề án phát triển một số giống cây trồng, vật nuôi và giống thuỷ sản chủ lực giai đoạn 2010 – 2015, có tính đến năm 2020. Trên cơ sở đề án này các cấp chính quyền từ tỉnh đến xã và các cơ quan chuyên môn cần rà soát và cụ thể hoá thành kế hoạch triển khai thực hiện phát triển những vùng sản xuất tạo nông sản xuất khẩu. Để làm được việc này cần phải đánh giá một cách cụ thể về đất đai, thổ nhưỡng, thời tiết khí hậu phù hợp với loại cây trồng nào và khả năng tiêu thụ ra sao, xu hướng đáp ứng thị hiếu, kỳ vọng của người tiêu dùng trong tỉnh, cả nước và hướng đến thị trường nước ngoài. Hiện một số mặt hàng nông sản của tỉnh ta đã được thị trường trong nước biết đến như hồ tiêu, cao su, cà phê, lạc, tôm, lợn sữa… Do đó, việc xác định cơ cấu, quy mô phát triển hợp lý là rất cần thiết. Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, tổ chức và quản lý sản xuất theo hướng hiện đại. Muốn năng suất lao động cao, hệ số sử dụng đất hợp lý, hiệu quả thì hơn bao giờ hết việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất là rất cần thiết. Việc ứng dụng công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp hiện nay đang được áp dụng rộng rãi ở nhiều địa phương, công nghệ biến đổi gen ở một số loại cây trồng đã đem lại những kết quả phấn khởi góp phần nâng cao thu nhập cho người lao động nông nghiệp. Cùng với ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất chúng ta cần chú trọng đến công tác tổ chức và quản lý theo hướng hiện đại, tức là người lao động nông nghiệp ngoài kinh nghiệm, kiến thức về sản xuất còn phải biết tổ chức sản xuất hợp lý, khoa học để cây trồng, vật nuôi phát triển nhanh cho năng suất cao nhưng với giá thành thấp nhất. Tính khoa học của quản lý trong sản xuất nông nghiệp sẽ góp phần vào việc nâng cao năng suất lao động và tránh lãng phí nguồn lực, đồng thời tạo ra nhiều cơ hội trong tiêu thụ hàng hoá nông sản. Liên kết vùng trong sản xuất nông nghiệp cần đặt ra. Ngày nay, với sự phát triển như vũ bão của khoa học công nghệ, sự đòi hỏi khắt khe của thị trường thì việc liên kết vùng trong sản xuất nông nghiệp sẽ góp phần giải quyết những đòi hỏi của sự phát triển. Bởi lẽ, liên kết vùng sẽ tạo ra một khối lượng hàng hoá nông nghiệp lớn cho xuất khẩu và là cơ sở để cạnh tranh và tìm kiếm những thị trường tiềm năng. Cần tạo bước đột phá, kêu gọi đầu tư nước ngoài bằng chính thế mạnh của nông nghiệp Quảng Trị để khai thác tiềm năng các vùng nông, lâm, thủy sản, trước mắt là những dự án đầu tư vận chuyển, chế biến, giảm hao hụt sau thu hoạch. Đồng thời xây dựng các cơ sở công nghiệp chế biến, cơ sở bảo quản, phơi sấy đủ tiêu chuẩn quốc gia để các hàng hóa nông sản, thủy sản nâng cao giá trị. Thực hiện cơ giới hóa, hiện đại hóa, xây dựng vùng sản xuất, nhà máy chế biến và thực hiện đa dạng hóa sản phẩm, phát triển các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã cổ phần nông nghiệp, các trang trại kinh doanh nông, lâm, thủy sản qui mô vừa và nhỏ. Cần đánh giá cụ thể sức cạnh tranh của từng loại nông sản có tiềm năng xuất khẩu để có giải pháp khắc phục những yếu kém, đảm bảo nông sản Quảng Trị chiếm lĩnh được thị trường trong nước. Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chính sách phát triển nông nghiệp hàng hóa trong điều kiện mới. Cần có những bước đi thích hợp thực hiện chính sách phát triển và mở rộng thị trường sử dụng và chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp; giao rừng và đất rừng cho hộ nông dân kinh doanh lâu dài và thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước; có bước đi và lộ trình thích hợp tiếp cận thị trường tài chính, thị trường vốn và chuyển giao công nghệ kỹ thuật, phát triển hệ thống khuyến nông (lâm, ngư) và các dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. Phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ, tiêu thụ nông sản phục vụ nông nghiệp, nông thôn. Mặt khác, phải đẩy mạnh đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật và trang thiết bị phục vụ cho việc lưu thông trao đổi hàng hóa nông sản. Hình thành một số quỹ hỗ trợ và bảo trợ phát triển sản xuất và mở rộng thị trường nông nghiệp, nông thôn. Cần có những giải pháp tiếp cận và chiếm lĩnh thị trường mới, mặt khác cần căn cứ vào tình hình dự báo thị trường để bố trí cơ cấu sản xuất cho phù hợp với lợi thế so sánh. Đã đến lúc phải chấm dứt tình trạng xuất khẩu nông sản chỉ dựa vào khâu trung gian hoặc do một cơ cấu đã có sẵn. Cần coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, kết hợp với đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm và trình độ khoa học và kỹ thuật của người dân đối với việc bảo vệ, khai thác cũng như phát triển tài nguyên và môi trường; áp dụng các chính sách và giải pháp xóa đói giảm nghèo, nhất là ở các vùng sâu, vùng xa; nâng cao chất lượng và hiệu quả các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường, phục vụ có hiệu quả cho sự phát triển bền vững. Nâng cao hiệu quả các dự án ODA, bảo đảm kinh phí đầu tư đến với dân mang lại hiệu quả thiết thực và đáp ứng nguyện vọng của nông dân theo từng vùng, thực hiện chính sách khuyến khích thu hút vốn đầu tư FDI vào các vùng nông nghiệp, nông thôn còn gặp khó khăn, nhất là vùng đồng bào dân tộc ở miền núi 2 huyện Hướng Hoá và Đakrông. Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế các vùng có điều kiện thuận lợi, thu hút lao động, tạo việc làm cho nông dân những thời gian lao động nhàn rỗi trong năm. Nghiên cứu triển khai các giải pháp tổng thể về an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo, vùng nghèo, các đối tượng dễ bị tổn thương. Với những bước đi thích hợp, chúng ta có quyền tin tưởng rằng, trong những năm tới nông nghiệp Quảng Trị sẽ duy trì ổn định ở mức tăng trưởng 4% /năm góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế để đưa Quảng Trị phát triển nhanh và bền vững. LÊ THẾ QUẢNG