Giám sát đầu tư cộng đồng góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở

(QT) - Thời gian qua, với tinh thần trách nhiệm cao, Ban giám sát đầu tư cộng đồng (BGSĐTCĐ) phường 3, thành phố Đông Hà (Quảng Trị) đã thay mặt nhân dân trên địa bàn giám sát chặt chẽ các công trình, dự án được đầu tư ở địa phương. Qua đó, phát hiện kịp thời những vi phạm và kiến nghị đến các cơ quan liên quan sớm khắc phục những lãng phí, thất thoát trong đầu tư xây dựng. Việc làm này được cấp ủy, chính quyền và nhân dân đánh giá cao, đặc biệt tạo niềm tin cho nhân dân trong quá trình triển khai các dự án vì cộng đồng. Thực hiện Quyết định 80/2005/QĐ-TTg, ngày 18/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của tỉnh, thành phố, UBMTTQVN phường 3 đã thông qua ý kiến của nhân dân, quyết định thành lập BGSĐTCĐ với 9 thành viên. Từ khi thành lập và đi vào hoạt động đến nay, BGSĐTCĐ phường đã làm tốt việc vận động nhân dân thực hiện các phong trào xã hội hóa, tự nguyện giải tỏa hàng trăm vật kiến trúc, hàng ngàn cây cối, hoa màu, giải phóng mặt bằng để thực hiện các chương trình, đề án xã hội hóa của thành phố. Hơn 5 năm qua, BGSĐTCĐ phường đã tiến hành giám sát 25 công trình xây dựng trên địa bàn, trong đó có 14 công trình bằng nguồn vốn Nhà nước và nhân dân cùng làm. Những dự án, công trình xây dựng cơ sở hạ tầng chủ yếu tại phường được giám sát chặt chẽ như: đường giao thông nông thôn, nhà văn hóa, hệ thống điện chiếu sáng đường phố, trụ sở UBND phường...

Các thành viên BGSĐTCĐ phường 3 giám sát thi công một số hạng mục do Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 thi công

Riêng trong năm 2013, BGSĐTCĐ phường tổ chức giám sát công trình đường giao thông, hệ thống thoát nước và vỉa hè thuộc khu dân cư, gia đình nhà ở quân nhân Sư đoàn 384, tổng kinh phí 7,7 tỷ đồng; trụ sở UBND phường 3, tổng kinh phí 6,55 tỷ đồng; công trình hạ tầng cơ sở khu dân cư thu nhập thấp, khu thương binh ở khu phố 3, tổng kinh phí 800 triệu đồng và một số tuyến đường bê tông ở khu phố 5, khu phố 7. Phần lớn các công trình được giám sát đều được triển khai đúng tiến độ. Tuy nhiên, đối với công trình khu dân cư thu nhập thấp, BGSĐTCĐ phát hiện nhiều bất cập, quá trình xây dựng thiết kế không tham khảo ý kiến dân và tình hình thực tế ở địa phương. Do đó, BGSĐTCĐ đã đề xuất tăng thêm một số hạng mục thích hợp nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết. Nói chung, quá trình giám sát đầu tư cộng đồng được các thành viên trong BGSĐTCĐ phường 3 thực hiện chặt chẽ, nắm bắt kịp thời những ý kiến, kiến nghị của nhân dân để đề xuất với cấp ủy, chính quyền tháo gỡ, giải quyết. Nhờ vậy, đã góp phần tích cực vào công tác quy hoạch, quản lý đất đai, giải phóng mặt bằng, bảo vệ môi trường, chấp hành đúng quy trình kỹ thuật đầu tư, nhất là khắc phục lãng phí, thất thoát trong đầu tư xây dựng các công trình, tạo đồng thuận trong nhân dân. Thông qua giám sát, các sai phạm, thiếu sót được phát hiện ở các công trình xây dựng ở phường thời gian qua chủ yếu là quy trình, quy phạm kỹ thuật, BGSĐTCĐ đã phản ánh kịp thời với đơn vị thi công và chủ đầu tư để khắc phục sửa chữa, bảo đảm tiến độ, tránh lãng phí, thất thoát… Bên cạnh đó, thực hiện phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, BGSĐTCĐ phường đã huy động tốt nguồn lực của nhân dân đóng góp với số tiền 3,825 tỷ đồng để xây dựng 17 tuyến đường bê tông hóa có chiều dài 5,470 km, 1 tuyến đường chiếu sáng, 3 nhà văn hóa khu phố… nhờ vậy, cơ sở hạ tầng và bộ mặt đô thị của địa phương ngày càng khởi sắc, đồng bộ. Ban Thanh tra nhân dân ở phường cũng được thường xuyên kiện toàn và nâng cao chất lượng, thường xuyên phối hợp với các thành viên tổ hòa giải, tổ tự quản ở khu phố giải quyết thành công hàng trăm vụ việc xích mích, mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, tạo nên đồng thuận trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân. Theo ông Phan Văn Bảy, Trưởng BGSĐTCĐ phường 3 cho biết: “Nhờ quán triệt chặt chẽ công tác giám sát đầu tư cộng đồng sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, các tổ chức chính trị xã hội ở phường, các khu phố và nhân dân nên hoạt động của BGSĐTCĐ phường gặp nhiều thuận lợi, đạt được kết quả đáng ghi nhận. Hàng năm, BGSĐTCĐ phường tổ chức sơ kết đánh giá những gì làm được, chưa làm được, căn cứ hướng dẫn của UBMTTQVN phường để xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác giám sát đầu tư cộng đồng của từng công trình xây dựng trên địa bàn theo đúng thiết kế và chất lượng từng hạng mục, tiếp nhận các thông tin do nhân dân phản ánh, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền giải quyết. UBND phường tạo điều kiện trong việc cung cấp hồ sơ, số liệu, bản vẽ thiết kế của các công trình giám sát để BGSĐTCĐ phường nắm bắt. Các thành viên BGSĐTCĐ rất nhiệt tình, chịu khó, không ngại va chạm trong công việc được giao. Tuy nhiên, hoạt động của BGSĐTCĐ ở phường cũng gặp không ít khó khăn, trở ngại. Phần lớn các thành viên trong ban đều không được đào tạo về chuyên môn kỹ thuật xây dựng nên rất khó trong việc giám sát các quy trình, kỹ thuật xây dựng, hoạt động giám sát hàng năm nhiều nhưng kinh phí cho hoạt động này không đảm bảo. Một số nhà thầu và đơn vị thi công thiếu hợp tác có khi cản trở nên khó phát hiện các thiếu sót, vi phạm. Một số phản ánh của người dân được BGSĐTCĐ tổng hợp báo cáo lên cấp trên nhưng giải quyết chậm… Vì vậy, rất cần sự phối hợp, hỗ trợ của các cấp, các ngành để BGSĐTCĐ tăng cường hoạt động theo thẩm quyền, thực hiện giám sát ở địa phương đạt kết quả cao hơn nữa”. Có thể nói, giám sát đầu tư cộng đồng ở phường 3, thành phố Đông Hà đã từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng, thực hiện chức năng giám sát của Mặt trận, của ban thanh tra nhân dân; phản ánh kịp thời những ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân đối với Đảng và chính quyền, góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ, xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ngày càng trong sạch, vững mạnh. Bài, ảnh: KÔ KĂN SƯƠNG