Giải pháp nâng cao hiệu quả mô hình giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng


Ngày cập nhật: 16/11/2019 06:15:00

(QT) - Tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn toàn tỉnh có 4 địa phương cho ra mắt và đi vào hoạt động mô hình “Cựu chiến binh chung tay giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng”. Đây là mô hình mang nhiều ý nghĩa thiết thực, thể hiện tính nhân văn tốt đẹp, góp phần phát triển phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) tại mỗi địa phương. Tuy nhiên, từ thực tiễn hoạt động, vấn đề đặt ra là phải làm thế nào để mô hình hoạt động đem lại hiệu quả đúng với mục tiêu đã đặt ra.

 

Ra mắt mô hình “Cựu chiến binh giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng” tại xã Triệu Thượng​

 

Vĩnh Long là xã đầu tiên của huyện Vĩnh Linh cho ra mắt mô hình “Cựu chiến binh giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng”. Tính tại thời điểm ra mắt, toàn xã Vĩnh Long có 17 người chấp hành xong án phạt tù, có tỉ lệ cao so với các địa bàn khác trong toàn huyện và tỉnh. Đa số những người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương đều mang tâm lí tự ti, mặc cảm nên rất cần sự giúp đỡ từ phía chính quyền địa phương, nhất là các tổ chức đoàn thể xã hội để họ có cơ hội làm lại cuộc đời, trở thành những công dân có ích cho xã hội. Sau khi mô hình được triển khai và đi vào hoạt động, được sự hướng dẫn của các đội nghiệp vụ Công an huyện, UBND xã Vĩnh Long đã giao 6 trong 17 người chấp hành xong án phạt tù năm 2017 cho Hội cựu chiến binh xã trực tiếp quản lí.

 

Ông Trần Văn Việt, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Vĩnh Long, huyện Vĩnh Linh cho biết: Qua quá trình triển khai thực hiện, những người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn xã đã có những chuyển biến rõ rệt, yên tâm lao động sản xuất, dần ổn định cuộc sống. Không ít trường hợp đã được tạo điều kiện có việc làm tại các công ty, doanh nghiệp đóng trên địa bàn với thu nhập ổn định, được tạo điều kiện vay vốn để kinh doanh, buôn bán...Trường hợp của anh Trần Xuân Lập ở thôn Nhà Tài là một ví dụ. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù, trở về địa phương anh Lập gặp rất nhiều khó khăn trong cuộc sống. Với sự giúp đỡ tận tình của Hội Cựu chiến binh xã, đến nay đời sống kinh tế của anh đã dần ổn định. Cũng trong thời gian này, các thành viên trong Ban điều hành mô hình đã vận động Công ty cao su Đức Hiền và Công ty cao su Trần Dương nhận anh Trần Đức Tuấn ở thôn Cây Si và anh Nguyễn Khắc Hiếu ở thôn Phúc Lâm vào làm công nhân với mức thu nhập đảm bảo ổn định cuộc sống.

 

Từ những hiệu quả bước đầu tại xã Vĩnh Long, các địa phương khác trong tỉnh đã có kế hoạch để xây dựng và áp dụng mô hình “Cựu chiến binh giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng”. Gần đây nhất là xã Hải Thọ, huyện Hải Lăng và xã Triệu Thượng, huyện Triệu Phong đã cho ra mắt mô hình. Tuy nhiên, làm thế nào để mô hình thực sự đem lại hiệu quả đúng như mục tiêu đặt ra là một vấn đề đáng quan tâm và rất cần sự chung tay của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội bên cạnh vai trò nòng cốt của Hội cựu chiến binh và lực lượng Công an. Mô hình “Cựu chiến binh giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng” có hai nhiệm vụ song hành, đó là ổn định tâm lí, quản lí, giám sát phòng ngừa sai phạm và giúp đỡ về vốn, tạo công ăn việc làm giúp người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống. Nhưng có một thực tế là ở các địa phương gặp rất nhiều khó khăn trong việc tạo nguồn vốn và tìm công ăn việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù. Có nhiều nguyên nhân cả chủ quan lẫn khách quan, nhưng trong đó xuất phát từ việc một số doanh nghiệp không muốn tuyển dụng người chấp hành xong án phạt tù hoặc người chấp hành xong án phạt tù có nghề nghiệp không phù hợp với nhu cầu lao động và chưa có chính sách hỗ trợ nguồn vốn từ các ngân hàng.

 

Trước những khó khăn đó buộc Ban điều hành các mô hình phải tự phát huy nội lực. Tại xã Vĩnh Long, sau khi tiếp nhận 6 người chấp hành xong hình phạt tù do UBND xã giao, các thành viên trong Ban điều hành đã phối hợp với lực lượng Công an xã chủ động tìm đến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong và ngoài địa bàn để vận động, thuyết phục tìm việc làm; đồng thời nhờ sự hỗ trợ của UBND xã để tìm nguồn vốn từ các quỹ tín dụng nhân dân. Còn đối với mô hình ở xã Triệu Thượng, huyện Triệu Phong, do mới đi vào hoạt động nên cũng gặp phải hoàn cảnh tương tự. Bên cạnh việc nỗ lực tìm kiếm việc làm cũng như nguồn vốn cho người chấp hành xong hình phạt tù, để khắc phục khó khăn ban đầu, cán bộ, chiến sĩ Đội Cảnh sát thi hành án và hỗ trợ tư pháp Công an huyện tự nguyện đóng góp ngày lương để hỗ trợ cho gia đình người chấp hành xong hình phạt tù có hoàn cảnh khó khăn. Tuy nhiên, đó chỉ là những giải pháp trước mắt, về lâu dài cần phải có những biện pháp mang tầm vĩ mô và có tính bền vững.

 

Ông Hoàng Ngọc Thăng, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã Triệu Thượng, huyện Triệu Phong cho biết: Phần lớn những người chấp hành xong án phạt tù đều không có việc làm nên rất khó ổn định cuộc sống, nguy cơ tái phạm tội cao. Nên để chủ động hơn trong công tác quản lí, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù cũng như góp phần phòng ngừa tái phạm tội, ban điều hành mô hình rất mong sự chung tay của các ban, ngành, đoàn thể, sự giúp đỡ của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tạo điều kiện cho vay vốn, tiếp nhận người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc.

 

Có thể nhận thấy, công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù nói chung và cụ thể tại mô hình “Cựu chiến binh giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù” hiện còn gặp rất nhiều khó khăn, trong đó có việc hỗ trợ tạo việc làm và tiếp cận các nguồn vốn. Được biết, từ khi có Luật Thi hành án hình sự năm 2010, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách nhằm cụ thể hóa luật, góp phần từng bước nâng cao hiệu quả công tác tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù. Gần đây nhất là Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 5/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù”. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ban, ngành và các địa phương cần nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách pháp luật, giải quyết khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù; đồng thời nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác tái hòa nhập cộng đồng; tăng cường nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng công tác giáo dục, tư vấn, hướng nghiệp, tạo việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù…

 

Đại tá Lê Phương Nam, Phó Giám đốc Công an tỉnh nhấn mạnh: Việc phát triển và nhân rộng mô hình “Cựu chiến binh giúp đỡ người mãn hạn tù tái hòa nhập cộng đồng” là một bước đi đúng trong công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù. Chính vì vậy, để mô hình phát huy hiệu quả, rất cần sự vào cuộc quyết liệt của các ban, ngành, đoàn thể, sự hỗ trợ tích cực của các cá nhân, tập thể, đơn vị kinh doanh, sản xuất trong việc hỗ trợ nguồn vốn, đào tạo nghề và tạo việc làm. Làm tốt công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong hình phạt tù cũng là một trong những yếu tố góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn, hỗ trợ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.

 

Thành Nam

 Liên hệ - Góp ý  Quay lại!

Bình luận của bạn:

Bình luận bạn đọc (0)

CÁC TIN KHÁC



Lượt truy cập



Trực tuyến





Copyright 2019 by BÁO QUẢNG TRỊ